李根政部落格

←上台接受推薦者--徐素霞老師的頒獎 在台灣，一位環保人士能夠得到大學表揚為傑出校友，不僅對我個人意義非凡，更是對所有環境運動工作者的一種肯定，更凸顯了新竹教育大學走在時代的尖端，看到全球的危機與新時代的價值。 從工業革命以來，人類創造了一個足以毀滅自己的文明體系，就在台灣經濟起飛的同時，全球環境的惡化，不僅危及自身，更快速的摧毀化育近四十億年的生物圈。能否扭轉乾坤，只有靠人類的覺醒，此為當代最為嚴肅迫切的生存與道德課題。 在此洪流中，全球數千數萬的民間組織與環保人士，或聲嘶力竭，或以肉身螳臂擋車，或在政府、政客、企業間折衝，為的是留給後代子孫一個最基本的生存空間──追求跨世代正義，是環境運動最獨特、關鍵的價值之一。 當今以科技、管理為導向大學教育，多數是創造為企業服務的忠誠螺絲釘，生命的價值以金錢獲利來衡量，政府則在全球化，無孔不入資本主義入侵下，成為服務大財團，主導環境破壞的凶手。諷刺的是，在學校越傑出、頂尖、聰明，出了社會賺大錢、握有權力、地位高的人，越可能對地球生界造成更大破壞，對此，我們是否該重新檢視各層級教育的內涵和目標？ ←與范文芳老師的合照 回憶我在竹教大前身─竹師所受的教育，其中有二項的啟蒙對我影響深遠。1983年至1988年間，正值解嚴前後，台灣各種社會運動、鄉土論戰風起雲湧，但靜謐的風城和校園聞不到半點煙硝味，幸而，校內有幾位「非主流」師長啟蒙對台灣歷史、鄉土、人權之關懷，乃至刺激反省知識份子責任，不致與時代脫節；另外，就讀師專美勞科之絕佳益處之一，就是在年少15、16時，即可提早結束台灣升學主義之毒害，悠遊於藝術世界、探索自我，竹師的教育讓我認知、體會什麼是一流的藝術，什麼是值得追求的人生價值，同時保有對生命的敏銳度、活潑的心智與赤子心。在這裡要特別感謝蔡長盛、李惠正、范文芳等老師的啟蒙，還有眾多師長的耳濡目染。 有很長一段時間（包括畢業以後），我常常拿著不成熟的作品向蔡老師、李老師請益，直到30歲以後告別藝術創作的生涯，至今我仍懷念在擁擠的老師宿中，濃郁的書香筆墨與心靈對話，還有那溫暖的師生情誼。 畢業後，因為種種機緣，讓自己的生命轉了彎，從一個把藝術創作當信仰的小學老師，轉向投入環境運動，創辦地球公民協會。也許有人認為這是一種成就，但我一直認為這只是有異於常人的選擇。而且，從事環...

文 ☉ 李根政 我們的天空裡，每年有台塑企業貢獻 6,700 萬噸以上的二氧化碳，以及各種空氣污染物超過 3 萬公噸。 台塑前鎮廠關閉後成為土壤污染控制場址，汞污泥則是到處亂丟，除了屏東鯉魚山，連貧窮國家柬埔寨也不放過。 台塑企業日以繼夜的傾倒毒物到河川、海洋，享盡稅賦減免、融資、土地、港口的特權，極大化企業利潤，然後，宣稱自己是合法、負責的企業！ 這該是我們學習的典範？ 王永慶 先生活了近一個世紀（ 92 歲），在全球陷入暖化威脅、金融風暴、經濟衰退、多國瀕臨破產的時刻中過世。 首先我們仍要對 王永慶 先生的家屬表達哀悼之意，失去親人的痛苦可以感同身受，然而，華人社會總有「死者為大」的慣習，就算死者生前幹了什麼壞事，崇讚、景仰、溢美的布幡仍大方地掛滿靈堂，且視若尋常。對此鄉愿、不問是非、混淆價值的文化，我們無法認同。 王永慶 先生過世以來，主流媒體、指標政界、商界人士一面倒的歌功頌德，不斷稱頌的是 王 先生的勤奮、節儉、嚴以教育子女、做生意講信用、照顧商界晚輩、撥付些許財富從事濟貧、教育、蓋長庚醫院等公益行為等，這些為人處事的私德確實符合台灣社會所認同的價值。然而， 王 先生是富可敵國的資本家，並不是一般老百姓，人民該關注的是 王 先生在財富累積的過程中，從國家拿了多少資源？使用了什麼方法？整體國家為此付出多少代價，回收了多少？私德表現和社會公義、跨世代正義之間是否對等？ 王 先生所經營的石化業雖然創造了一些就業機會，但無論是在高雄或雲林都製造恐怖巨量的污染，讓當地的環境、人民付出慘痛的代價。 台塑前鎮廠曾經是一座會產生「汞」污泥的鹼氯工廠。 1998 年底台塑將一批汞污泥以水泥塊的名義偷偷運到柬埔寨，違反了管制有毒廢棄物的巴塞爾公約，引發國際喧然大波，重創台灣形象，搞了一年多，沒有任何一個國家要接受，最後只好運回台灣進行熱回收處理，出去時是 2,799 公噸，回來時把當地被二次污染的土壤和處理人員的衣服都帶回來，變成 4000 多 公噸； 1999 年初屏東的鯉魚山也被挖出汞污泥，高達 8,700 公噸，種種證據都顯示這批汞污泥也是台塑公司的，但最後 環保署及屏東縣政府與台塑達成協議，結果「豬羊變色」，台塑不僅未受任何懲處，反而可以因製造的污染，獲得政府補貼 9,000 萬元處理...

文☉李根政 / 地球公民協會執行長 網路上有一位匿名者針對個人的文章「 超級污染大戶 ── 中鋼公司該負起社會責任 」在本會網站留下這樣的意見： 「 中鋼為何要負起社會責任？妳知不知道全小港將近十萬人口都是靠中鋼在生活？中鋼養活了多少家庭（二萬對家庭），今天要是沒有中鋼，這社會會多多少社會案件？這些問題你們這些甘願吃樹皮也不願吃米飯的人想過嗎？不是說環保不重要，而是你們的抗議，已經變的非常歇失底裡，一聽到台電、鋼廠、石化業，就不管三七二十一去反對，環境保護是要能兼顧大家的飯碗跟環境主體去討論才對，而不是一昧的只要樹木，不要經濟，懂嗎！ 」 小註：標點符號是筆者所加，但文字即便錯字也未修改。 這篇匿名意見簡單歸納無非是：企業主雇用勞工，就已經是「負起社會責任了」；搞環保的人是不食人間煙火；環保不是不重要，而是要兼顧飯碗下去討論。針對上述說法，筆者簡單回應如下： 如果這些說法成立，全世界的企業都是大好人，都很負責任，包括血汗工廠、黑心食品工廠都符合這項標準，為了有工作、飯碗，我們可以不管工廠是否造成環境污染破壞生態、是否傷害他人健康、是否剝削勞工、是否逃漏稅、是否運用特權賺取暴利、官商勾結…，您可以同意嗎？其二，環保運動向來不反經濟，我們倡議的是永續的經濟型態，反對的是短期、耗竭後代子孫發展權的經濟型態；還有，環保人士也是吃米飯長大的，「啃樹皮」的說法太抬舉我們了。 不過這篇匿名信確是當代政府、大財團，以及許多被徹底洗腦的台灣人，對環保運動非常典型的批評。筆者試以關注中鋼戴奧辛排放的歷程，向大眾說明與回應。 中鋼公司的戴奧辛排放標準過於寬鬆的問題，高雄市環保局多年來一直向環保署爭取比照電弧爐業者，將目前的 1 奈克降到 0.5 奈克，無奈的是遭到中鋼的強烈抵抗，不斷宣稱該公司的排放標準已是全球鋼廠最嚴格，土地狹小無法再增加污染防治設備等，以致於環保局三度向環保署要求制定新標準，都遭到駁回。 新內閣上台的隔天（ 5/21 ）沈世宏署長南下到地球公民協會拜訪，李根政執行長當面要求署長必須重視這個問題； 6 月 15 日 ，在中龍鋼鐵二階二期通過環評後，李執行長投書「超級排放大戶的責任」向社會揭露中鋼公司在高雄地區各種巨大的污染量； 6 月 26 日 ，藉立法院衛環委員會考察中鋼的機會，李執行長又當著立委、中鋼總經理、...

李根政，地球公民協會執行長  <2007.09.13> 1995年我輾轉從金門、台南市到了高雄任教，剛來到這個城市的課餘時間，我戴著口罩坐在民族路旁畫著「悲情半屏山」，接著我畫著鍾愛的柴山，十幾年來，我走過被污染的大地、殘破的山林，投入一場又一場的環保運動，一個新移民漸漸產生了與土地深刻的鏈結。 如今，我深刻體會到：滋養我們的土地是文化、社會、經濟的根。我的經驗是，如果每個人都好好重新認識台灣二百萬年的自然史，百年開發史，對於台灣生界報以更高的關注，將可以超越黨派、族群、世代，讓彼此形成一個生命共同體，產生真正的土地認同感。 台灣經過4、50年的經濟發展，犧牲了最弱勢的農、漁民，剝削了不會講話的森林、土地和河川，如今真正的原始森林只剩約百分之二十幾，被毒化的農田超過五萬公頃以上，工業劇毒物每年數十萬噸被非法棄置，半數河川遭受程度不等的污染，幾十年前可以摸蛤仔兼洗褲、大口呼吸的天然環境，已經在這二代左右給斷送，我們留給子孫的是污濁的大地。 可惜的是，目前各政黨的政治人物由於對台灣生態的無知，加上私心自用，還是繼續以傷害土地，餵食人民興奮劑的方式來發展經濟，他們嘴巴講的愛台灣，實際上卻是在害台灣。 不論誰先來後到，相較於地球乃至台灣島的大化流轉中，人只是轉瞬間的過客，作客的人當對大地謙卑、惜福、感恩。今年我教書滿17年，決定辭去教職全心投入環保運動，希望補償一點人在世間對地球的傷害，這是我認為最有價值的事。 （李根政口述，袁庭堯整理）

9月3日（三）下午3:00-3:55，根政在小港高中有一場演講，與高中生簡要分享台灣400年開發與大地的反撲，兼探討人類自我毀滅的文明。 9月6日（六）下午2:00-4:00，根政 將與青年學子分享從小學教師 、藝術創作者，轉向 到環境運動的歷程 ，作為青年探索未來、職涯規劃的參考。講座地點是在 台南府城青年交流中心 （台南市南區勝利路85號 近成功大學）

23年前台電公司在興達電廠（註一）旁，向台鹽公司買下131公頃的鹽田，其目的是為了填埋灰渣。然而，由於台鹽公司與鹽工的爭議未解，加上灰渣大都再利用賣給水泥公司，23年間大自然進入收回失土，海茄冬、欖李等海岸潮間帶植物陸續進駐，蘊育了全台僅次於台南的欖李族群。同時，根據高雄市野鳥學會在20年間所做的調查顯示，由於這裡是台南以南最大的一塊溼地，因此，是過境候鳥離開台灣前，最後的且最大的覓食中繼站。其中重要保育類鳥種包括了諾氏鷸、黑面琵鷺、東方白鸛、黑鸛、唐白鷺、遊隼、魚鷹、紅隼、彩鷸、燕鴴、小燕鷗、喜鵲、紅尾伯勞等；稀有具觀賞價值鳥種則有反嘴鴴、高蹺鴴、棕背伯勞、地啄木、黑頭翡翠、黑翅山椒鳥等，總計超過110種的鳥類出現在這塊溼地上。因此，1999年永安溼地被國際鳥盟列為重要野鳥棲地（IBA），2007年被內政部營建署指定為國家重要濕地。 △人事的爭議造就這片充滿生機的溼地。 △鹽灘上的圓形草生地 △這片溼地中深淺不一，西側和南側水深較淺，紅樹林生長良好。圖中的白色欖李花 另外，永安鹽田上烏樹林製鹽株式會社的鹽務辦公室是極富歷史價值的古蹟，為高雄大財主陳中和所建，已有90左右的歷史，2008年5月由高雄縣政府指定為縣定古蹟。其鹽灘結晶池為瓦盤式，是用破陶破瓦片鋪設而成，極富美感趣味與歷史價值。 △「烏樹林製鹽株式會社」傳統荷蘭式的巴洛克建築，融合了部分日本和式建築風格。 △瓦盤式結晶池 隨著鹽工爭議的落幕，台電公司開始進行土地利用的規劃，首先推動的是太陽能發電計畫， 根據媒體報導， 該計畫於2007年開始規劃，預計 2011 年完工後， 發電量約為 5,600 千瓦， 需 20 多公頃的土地 ，這項計畫獲得高雄縣政府的極力支持，認為 南部產業是一項利多，有助高雄科學園區綠能產業發展。 是帶來地方發展的契機。 （2007/12/19 聯合報） 。 對於這項計畫，高雄市野鳥學會認為設置地點恰好位於 鳥類棲息最豐富的地點，一旦設置後 恐使得 （ IBA ）被 除名並引來國際的壓力。經聯合高雄地區環保團體共同表達反對意見後，台電公司釋出少見的善意，提出了北移至較不敏感區位的計畫，8月25日在興達電廠召開了座談會，希望爭取環保團體的支持，然而，本人及荒野協會高雄分會、鳥會等出席代表對此計畫仍不表認同，多次向余處長表達歉難為台電公司背書...

在柴山，人們有意識的重建人與人的人際關係，不管是上山或下山，總有笑容可掬的人們和陌生的你打招呼，今早，在中心休息區的一位阿伯主動向來來往往的朋友說，要找回過去的「人情味」。 在柴山，人們重建和自然的連結。 今早，下山時遇見了久違不見的柴山保護運動前輩洪田浚老師，和他從小在柴山混大的孩子洪立三，洪老師找已讀完研究所的立三爬柴山，說是為了讓他離開電腦桌，重新接觸大自然。 在柴山這片山林裡，草木鳥蟲、獼猴群、赤腹松鼠、老朋友、雅座泡茶挑水的山友們、熱情的高雄人，造就了柴山特有的味道，讓人開放心扉，在水泥叢中保留著一股清新的活力，也許這就是人們每天來這裡「上班」的原因。 因此，每一次爬柴山，在人山口我總是先培養對這座山感恩、尊敬的情緒，然後調勻呼吸的一步步有意識的向前行。 李根政2008.8.19

三十歲以前我實踐著藝術家之夢，在教書之餘幾乎全部的時間都在努力著畫圖、寫書法、看藝術、文學方面的書籍，我畫著金門古寧頭海埔地、田野的風景，然而，許多畫中的風景常常因為道路、風水、耕種…，或者人們不喜歡樹木、野地的100種理由而消失。 移居高雄後，我在這個水泥叢林中找不到描繪的對象，苦悶的我只好戴著口罩畫著採礦後的悲情半屏山。幸好，認識了柴山，我似乎重新燃起繪畫的熱情，在課餘時間勤勞的拿著毛筆描繪這片密密麻麻的森林，不斷地去讚嘆眼前我看到的山林。 我在金門畫圖時，常常奮力去描繪一片樹林，總覺得即便窮盡一生的力氣也無表達這片林子的美於萬一，把自己畫的水彩畫往地上一丟，再豐富深沈的色彩，在大地面前都黯然失色。當畫中風景消失，我不禁自問，保護畫中的實體生命，或著為他們「畫遺像」，何種重要？ 1998年後，就很少畫圖了，畫圖真的需要一股衝動，至於這股衝動的來源是什麼，則要看機緣。8月10日，我在慈湖的海埔地看著一個魚塭正由草生地要演替成森林，看著木麻黃在風中搖曵，看著遠處的小樹在魚塭旁開展新生命，聽著海埔地的蟲鳴，天空上成群的飛鳥，不知怎麼的，我又想畫圖了，而且並不再意畫得好不好。

當年在雲林縣長廖泉裕和議長張榮味帶領下，支持六輕進駐雲林的人，該重新看看這封信， 現在歡迎國光石化到雲林台西、彰化大城的人，更該看這封信。 台灣人民和土地已被石化業蹂躪40年，我們還要再忍受下一個40年？等到石油乾涸的那一天才結束夢魘？ ----------------------------------------------------------------------------------- 「對宜蘭縣有益就歡迎 無益就不歡迎」 我的立場一貫不變 陳定南給王永慶的公開回信 王董事長，久違了！突然接到你的信，十分意外，你在信中說我對「六輕」在態度上前後一百八十度轉變，事實上，這九年來，我對任何投資案件的立場，始終一貫不變，「祇要對宜蘭縣有益就歡迎；對宜蘭縣無益就不歡迎」。1986年10月底的立場就是如此，1987年4月中旬，你親自到宜蘭縣龍德工業區的台化廠舉行說明會，縣政府派人當場提出汙染總量測定的泡泡理論，也是秉持同樣的立場，稍後縣府發現六輕的汙染總量非封閉性的蘭陽平原所能承受，就確定不歡迎的立場。1987年10月上旬，你到縣政府前來當面洽談，會上，我十分堅定地表示縣府不歡迎六輕；1987年12月13日 ，電視對談，縣府還是重申反對的立場。 台化龍德廠的事實　環保署指為台灣污染榜首 王董事長，從你投資石化工業迄今已三十餘年，你在台灣的經濟發展中確有一些正面的貢獻，但是經濟開發應配合國家整體發展的需要作階段性的調整，尤其台灣地窄人稠，更需妥善而合理地利用有限的土地與資源，這也就是政府訂立「台灣地區綜合開發計畫」（簡稱綜開計畫）、區域計畫以及產業升級政策的主要原因。然而你近年來卻醉心於建立超級的石化帝國，致使台灣有限的土地與資源跟隨你泥淖掉於高汙染、高能耗、低產值的行業中，而不能自拔，結果不但使綜開計畫及區域計畫的有關規定及構想，未受尊重，也使得台灣的產業升級迄今猶如老牛拖車。你原是台灣少數有實力帶動產業升級的民間領袖，可惜你一直汲汲於急功近利的短線作風，辜負了你過人的才華與實力。在「綜開計畫」及「北部區域計畫」裡面，石化專業區並不在宜蘭縣，1988年間，貴企業宣布放棄在利澤設立六輕，我們對你守法的精神仍予肯定，詎料最近捲土重來的六輕，規模更大，又包含了煉油廠，甚至七輕可能跟進。想當年，貴企業購買利澤工業區是為石化產品的二次加工，原已不符...

8月13日，經濟部次長鄧振中帶著中油總經理陳寶郎來到後勁聖雲宮，代表政府再度聲明五輕遷廠的承諾不變──繼續執行中，旋風式的宣示前後只有20幾分鐘，連給記者發問的時間都沒有。 然而，對後勁人來說，鄧次長此行可說是得來不易。 從去年7月至今年1月，中油公司連續三次的爆炸和火災事件，再一次激發了後勁人要求政府兌現25年遷廠承諾的意志，因此，從1月5日起在中油公司新北門進行圍廠，至今已7個多月200多個日夜。期間適逢總統大選馬英九、蕭萬長當選正副總統，後勁人和地球公民協會等環保團體透過一系列的行動，向甫當選的正副總統喊話，要求來後勁Long stay，引發媒體大篇幅報導。 這一切的鋪陳，讓馬蕭開始運用國民黨在地立委與後勁社團、民代接觸，促成了這次的宣示。 從520至今也將近三個月，這段期間為什麼國民黨政府不爽快的再宣示一次？馬上可博得重視誠信的美名？ 1987年後勁反對五輕廠興建，透過圍廠、走上街頭、北上立法院等抗爭，搞得威權時代的政府，最後只好由軍頭轉任的郝伯村行政院長帶領1,000多名軍警夜宿後勁，並由經濟部長蕭萬長親自承諾25年後遷廠，此時已是1990年，遷廠日期是2015年。同時，在仁武大社居民的抗爭之下，經濟部也承諾2018年，仁大工業區也要遷廠。如此一來，等於整個北高雄石化業將連根拔起，屆時以中油為核心的石化體系要繼續發展，勢必得找另外一個地方。 於是在扁政府時代，中油和中下游的石化業者組成了國光石化公司，準備在雲林台西（離島工業區）發展成上中下游整合的石化專區。不料在提送環評時，遭到環保團體、蚵民、漁民的抗爭，被環評委員認定對環境有重大影響，要求進入第二階段環評，國光在台西設廠似乎面臨著不確定的風險。 相對的，彰化縣政府和大城鄉正敞開雙臂，歡迎國光石化的設廠，在鄧次長來高雄之前，政府剛敲定要將生產石化原料的基地移至彰化大城，煉油則移至高雄的大林埔或南星計畫區。另外，林園三輕乙烯的產能從23萬噸提昇到60-80萬噸的更新計畫，則剛在7月31日通過環評專案小組，對經濟部和中油公司來說，可以算是吃下定心丸。因此，我們推測就是這種情勢下，鄧次長才會南下向後勁居民再次宣示。 欣喜與憂慮 做為一個長期反對石化工業的環保運動者，能夠見到後勁人18年的堅持，不為回饋金收買的志節，終於得到應有的社會與歷史正義，當然打從心中欣喜，我相信所有後勁人...

八月初，回到老家金門古寧頭探視年邁的母親、家人，還有土地上的草木、野生動物。 每天早晨我騎著單車從北山家裡出發，走南山林道接北山的農路，從車站繞回家。 出了家門，我的左手邊是國家公園管理站（原金源遠．李錫奇老家）、風獅爺、水尾塔、關帝廟，右邊則是雙鯉湖，一路往慈湖方向走，道路兩旁原本是高大的木麻黃，如今大部分已被颱風吹倒或人為剷除，幾年前種上的樟木長得還不錯，沿途正在進行道路兩旁的美綠化工程，他們把邊坡上的野生植物全部剷除，然後整地、修整邊坡，種上草皮、灌木，草皮是清一色的假儉草，灌木就是金露花、杜鵑花等。 這條路兩側，一邊是慈湖，在每年九月過後，就可見到數千隻的鸕鷀，整片的木麻黃林上滿是他們白色的糞便，遠看彷彿降雪一般；另一邊則是南山的旱田，這裡的旱田非常迷人，由於未經土地重劃，找不到一塊方正的田地（南山人用種植地瓜的棵數來說明田地的大小），為了要防風，每塊田之間都刻意種植五節芒或者任其次生演替形成灌木叢，這裡恰恰成了野生動植物的庇護地，苦楝、枸杞、潺槁樹、朴樹、五節芒…，一些本地的鄉土植物，隨著時令的變化，綻放著美麗的生機，同時這提供了環鵛鴙等鳥類最佳的棲地，晨昏時常可見一家子的環鵛鴙在田間散步。今天，南山林道旅程的終點，就是由驚嚇起一隻路旁的環鵛鴙所劃下的。 △水尾塔 △從北山往慈湖的道路旁有一些池塘，常見已成留鳥的花嘴鴨 由於務農人口老化，加上早已不靠此維生，今天的南山，幾乎沒人在種田了，早些年，這些旱田常呈廢耕狀態，田裡長著白茅，每逢開花季節，在這開闊的天地間，簡直迷死人，現在大部分都出租給北山的一位大農戶種植高梁或麥子，休耕作物則是油菜，一千栽的田地，每年象徵性的收取300元的租金。 △南山的旱田中一條蜿蜒的小路 △春天裡朴樹的嫩葉與花朵 △大型耕耘機後面跟著大群的八哥 金門是一個非常貧瘠的地方，今天幾乎所有的糧食都靠從直接或間接從台灣進口，過去農業能夠養活的人口本就不多，以致下番（到南洋）者眾，然而，我們一家近十口就是靠父母親在約15分地上辛苦耕耘，加上潮間帶的牡蠣田養大的。農業勞動的價值如果是用來養活人口，其重要性無可取代；但如果要轉換為金錢價值，置於當代消費洪流中，則幾一文不值。 當代文明的特徵之一是盡可能貶低食物的價值，而提高由科技主導的工業產品的價值，輔以廣告、包裝，刺激消費慾望，不斷哄抬。 ...

今天下午參加林園三輕的更新案第四次專案小組審查會，專案小組的九位委員僅有鄭福田、蔡俊鴻、黃乾全等三人出席，另外又邀了李俊璋來參與討論健康風險。 不管林園居民、環保團體提出再多的污染證據、癌症的事項，多高的健康風險，痛陳美麗的魚米之鄉，被中油糟蹋成了污染遍地的毒鄉，環評委員最後還是決定讓本案有條件通過。 這個案子儘管開過那麼多的審查會，卻始終無法釐清地下水污染的流布、居民健康風險、如何建立有效的監督機制等問題。號稱是「更新」實際上卻是大幅度的提昇產能，乙烯從23萬噸變成60-80萬噸，空污則是象徵性的減個4-5％，環保委員就接受這是對改善環境品質有利的開發案，完全不理會林園地區、高屏地區空氣品質始終是全台最差的問題，至少必需要再大幅降低污染量，才能對空品有幫助。 台灣的學術圈中，普遍欠缺道德勇氣，加上與經濟部工業局、環保署長期的「合作關係」。以致不習慣當「壞人」，即便看到問題，也迫於學術圈同儕的壓力，妥協了事。於是只要主席刻意主導，常常就這麼草率的通過。 四個所謂的專家就這麼決定了要犧牲林園人及高屏地區人民的健康，來造就中油─石化業的擴張。我們用專家的「專業」來築起一道高聳的牆，阻斷人民的參與，掩蓋良知、粉飾太平，讓環保署成為開發單位最順服的打手，以環保之名，遮掩死無對證的恐怖污染。 遺憾！ 李根政2008.7.31

國家公園法目前正在立法院進行修法，由於正值政權交替之階段，加以天災人禍不斷，部分立委諸公們「趁火打劫」之行徑，多數國人竟不察。幸而，長期在立法院為環境把關之蠻野心足協會之林子凌祕書長，積極遊說林淑芬、陳節如等委員，始稍有節制，並將告急訊息轉知，民間團體才知事態嚴重。 5月14日，內政委員會初審通過第4條修正案，廢止了現行的國家公園計畫委員會，將其變更為成員浮動的委員會，納入了國家公園所在地縣(市)長、鄉、鎮(市)長、原住居民代表，而且要求該成員中，居民代表不得少於三分之ㄧ。未來，國家公園的設立、廢止或變更就由這樣的委員會決定。（註） 另外，原第13條中國家公園區域內所禁止之「狩獵動物或捕捉魚類」，立委們也要求修定為「國家公園涵蓋原住民傳統領域者，原住民就前項第二款之行為，得向主管機關提出申請，經許可後，不受其限制。相關辦法由主管機關訂定之。」 第16條，立委則要求增訂「國家公園設置前已居住於當地之居民，向主管機關提出申請，經審核許可後，得就其土地開墾或變更使用，不受前項規定之限制，相關辦法由主管機關訂定之。」的條文內容，幸而這兩個條文尚有爭議，必需送朝野協商來決定。 我們支持當地住民參與各種層級的自然資源經營管理，因為這是永續發展的必要支柱，然而，在沒有任何公共的討論，建立有效的配套，以確保自然保育的目標不致扭曲的前提下，以台灣惡質的地方政治，充斥利益掛帥、開發建設優先的大旗下，如果這三個條文都修正通過，國家公園制度無異於大崩解，保護區之設置意義蕩然無存。 唯一的好消息是，原國家公園法第20條，特別景觀區及生態保護區內之水資源及礦物之開發，應經國家公園計畫委員會審議後，由內政部呈請行政院核准。在林淑芬委員及陳節如委員的堅持下被刪除。但荒謬的是，內政部林中森次長竟然說「不可刪除第20條水資源部份.因為有可能國家公園內以後有蓋水庫的需要…」，要阻止修文的刪除。 依立法院運作的程序，雖說5月14日，內政委員會暗渡陳倉的通過第4條的離譜修正案，以及同意刪除第20條，但由於13條和第16條的爭議保留送黨團協商，所以還有努力的空間，亟待各界共同關注。 我們的訴求是： 一、本案涉及國家層級自然保育制度之設革，應留待新政府上台後，進行審慎評估再議，不應倉促修法。 二、本次修正的條文皆屬重大爭議，內政部營建署應主動依行政程序法舉辦聽證，而立法院...

李根政2008/5/16 立法院目前正在進行國家公園法之修法，在部分國家公園所在地立委的主導下，原住居民代表，將可以參與國家公園設立、廢止或變更的審議，而且比例不得少於三分之ㄧ，目前此案已經內政委員會通過；另外，立委們也將修改第13條及16條，進一步放寬原住民狩獵動物或捕捉魚類，以及國家公園設置前已居住於當地之居民，其土地開墾或變更使用，經主管機關許可後，不受其限 制等，由於爭議甚大，正送朝野協商當中。總之，這是一連串放寬保育作為的修法，在台灣惡質的地方政治，充斥利益掛帥、開發建設優先的大旗下，如果這三個條文都修正通過，國家公園制度無異於大崩解，保護區之設置意義蕩然無存。 國家公園堪稱國民黨執政期間，絕少數具有遠見的「德政」。至今仍是台灣最為嚴謹的自然保護制度，在伐木、採礦、建壩、狩獵、農墾的各種經濟發展的壓力下，國家公園從1980年代設立以來，儼然是自然野地、動植物、自然景觀的避難所，然而，過去國家公園的設立過程，確實是由上而下的精英決策，其保育觀念與作為至今仍未獲大多數在地居民之認同，在台灣一片經濟掛帥的社會氛圍中，保育似乎是「與民為敵」。因此，不管是已存在的或是籌設中的國家公園，多年來都面臨在地居民的反對，以及民代要求鬆綁各種保育法規的修法壓力。 另一方面，制度性的缺陷亦讓國家公園的保育功能備受質疑，隸屬於內政部營建署的國家公園體系，歷任署長皆屬工程專業背景，部分處長亦流於政治酬庸，或欠缺堅定保育理念，加以預算法規所設下資本門（建設經費）過多，至今每個國家公園仍處在敲敲打打的硬體建設階段，而最重要的自然保育的規劃執行、研究、教育推廣則日益萎縮、流於形式。 國家公園為全民乃至後代子孫共同的資產，其設立、廢止、變更，要透過什麼機制決定，才符合公共利益？原住民傳統領域該如何劃設？傳統活動之定義為何？共管權力如何分配？在一片「開放狩獵、開放農墾、鬆綁開發」聲中，可有防杜國家公園保育精神扭曲之機制？面對上述挑戰，國家公園確已到達不得不進行內、外部改造的階段。然而，所有的改造必需有審慎的規劃，更多的社會對話與討論，而非倉促的修法。 在政權交替之際，立委們暗渡陳倉式的修法，實在太不負責任，完全無視於國家長遠保育大計。我們同情、理解，立委們所背負的「選民服務壓力」，但是，立法院做為國家法令制度的決策機構，如不能擺脫選民服務的情結，以恢宏的視野、開闊的格局...

2015咱的夢─後勁新生．黃絲帶運動 2015年，民國104年，後勁的煉油廠要離開了。咱今天在中油新北門的門口，在德弗乍克的念故鄉音樂聲中，繫上代表著孩子回來故鄉的黃絲帶。昐望著這塊土地的新生，乎咱的孩子、代代的子孫可以安心的住在這塊土地。 2015年，咱不免再煩惱中油的爆炸，天上下油雨，半夜從夢中驚醒！不免圍廠、不免為著反對污染走上街頭抗爭。 咱後勁和半屏山不再有圍牆、煙囱、工廠的分離。可以大口吸呼新鮮的空氣，不免煩惱會得癌症；地下水會停止污染，有一天乾淨的水可以重新灌溉著豐饒的農田；在這片污染的土地上，土生土長的花草樹木會用他們生命力，帶給這塊土地的新生，有花香、鳥語，有孩子快樂的笑聲。 2015，中油的離開，不只是後勁新生命的開始，也是高雄的新生， 代表咱開始擺脫污染之都市的壞名聲。 從今天開始，咱會在家裡、街頭、車上掛上這條黃絲帶，倒數計時，盼望著這一天的到來！咱歡迎同樣抱著這個夢的朋友，作伙來參與這個黃絲帶運動，帶給我的土地和下一代，一個新生的機會。 2008/4/23地球公民協會．李根政擬稿

試想，台電公司敢在淡水河畔興建這樣一座320萬瓦千的燃煤火力發電廠嗎？台北市民可以接受嗎？ 但是，台電公司理所當然的認為，高雄人應該接受，其邏輯似乎是「反正你們已經是污染區了，再增加一點也無所謂！」 這就是台灣長期以來在施政上、意識上的重北輕南。 文☉李根政 從國府治台以來，高雄地區逐漸被建設為重工業的發展區，密集的200萬人口被高污染的石化、煉鋼、電力等「超級惡鄰居」所包圍，創造了多個恐怖的第一。 高雄市民的人均CO2排放量34.74公噸，全球第一；高高屏空品區的空氣品質不良比例，全台第一；高雄市各污染物單位面積排放量，全台第一；高雄市、縣的土壤及地下水污染名列全台一、二名，重工業的發展導致後勁、小港、林園、仁武、大社等地的人民，長期飽受污染、癌症等健康威脅，卻在經建部門、工業區與大多數政客的利益糾結中，求助無門，得不到應有的社會公平、環境正義。 在這樣的環境污染災區，台電公司卻還要在高雄更新擴建一個超大的燃煤火力發電廠，其裝置容量達320萬千瓦，比核三、核四廠還要大，所使用的煤碳量將從年均160萬噸，增加至840萬噸，增量達5倍以上。 根據高雄市環保局的估算，擴建後的粒狀污染物為2006年實際排放量的294％，嚴重衝擊空氣品質長期劣化的高屏地區；另外，二氧化碳排放相較於2005年將增加256％，使得高雄市每年人均排放量從34.7噸，再增約7噸，將穩座世界第一。對於甫加入ICLEI（國際地方政府環境委員會）致力減碳行動的高雄市來說，試圖在捷運通車後減少二氧化碳及改善空污的努力，不僅被抵消而且再也不可能達成任何實質的減量，將來高雄市還有什麼臉去面對國際社會？ 每年冬季當北台籠罩於溼冷鬰悶的氣候時，南部正是陽光普照，最適宜觀光的季節，不幸的是，冬季也正是高屏地區空污最嚴重的時候，如果觀光客知道這個真相，會願意來高雄觀光嗎？ 根據衛生單位的統計，1980年代到2000年代的20年間，高雄市民總是比台北市民平均少活3到4歲。對於環境、健康都處於弱勢的地區，我們不是應該致力於減少污染嗎？但是，台電公司理所當然的認為，高雄人應該接受，其邏輯似乎是「反正你們已經是污染區了，再增加一點也無所謂！」。 試想，台電公司敢在淡水河畔興建這樣一座高污染的燃煤火力發電廠嗎？台北市民可以接受嗎？這就是台灣長期以來在施政上、意識上的重北輕南。筆者當然清楚台灣不僅有...

文．李根政（本文原載 2008.4.7 自由時報．自由廣場，未刊附註及表） 近期中鋼、中油等國營事業紛紛在全台覓地種樹，已當選的馬英九總統也提出造林 6 萬公頃 的計畫，都聲稱可以抵減二氧化碳的排放，然而實際上減碳效果如何呢？ 種樹減碳的效果取決於氣候、土壤、樹種、樹齡等等條件，難以用一個標準去衡量，依據經濟部能源局之計算方式，台灣的林相每年 1 公頃 約可吸收 20.2 噸二氧化碳。（註） 若以此指標檢視國內大型工業，需要造多大面積的森林方能抵銷？要抵減台塑六輕排放的 6,755 萬噸二氧化碳所需的造林面積將高達 334 萬公頃，如加上正在環評審議中的台塑煉鋼廠所需要 74 萬公頃造林地，則超過一個台灣島的面積（ 360 萬公頃）；而位於高雄的中鋼公司，要抵減每年排放的 2,037 萬噸的二氧化碳則約需 100 萬公頃的土地，相當於高雄、屏東、台南、嘉義等四個縣面積的總合；環評審議中的國光石化約需 35 萬公頃，相當於廠址所在地的雲林縣 3 倍的面積；台電大林廠則需約 88 萬公頃，比高雄、屏東、台南縣的面積還要大。（請見表） 至於馬英九總統所提出的造林 6 萬公頃 ，能吸收的二氧化碳則每年僅為 120 萬噸，能抵減碳排放量不到台塑煉鋼廠的十分之一；至於中鋼公司聲稱目前廠區已設置 48 公頃 綠帶，預計認養大度山 20 公頃 造林地；中油所完成的 470 公頃 綠化，持續種植 3 萬棵樹，相較於本身的巨量排放更是 杯水車薪，似乎有 「漂綠」之嫌。 簡而言之，相對於這些重工業所產生巨量之二氧化碳，試圖在台灣透過種樹造林減碳，是不可能達成的任務，模糊了真正的問題，根本的解決之道還是要調整產業結構，抑制高耗能、高污染產業的發展，否則馬總統所訂出的 2025 年的二氧化碳排放要回到 2008 年的水準，是個不可能達成的任務。 有良心的企業如欲將森林保護與減碳議題真正扣合，不如盡速協助政府全面收回國有、私有山林濫墾地、超限利用地，自然復育為天然林；或者善盡國際責任，保護東南亞、亞瑪遜的原始森林，全力防堵可怕的濫伐速度，但生產過程減少碳排放才是重點。 另外，每個也可著手改變生活方式，盡可能減少非必要的消費，多多步行、單車、搭乘大眾運輸系統；愛用國貨、支持本地農產品，避免長途運輸所造成的碳排放等，共同守護地球，減少碳排放...