試想，台電公司敢在淡水河畔興建這樣一座320萬瓦千的燃煤火力發電廠嗎？台北市民可以接受嗎？
但是，台電公司理所當然的認為，高雄人應該接受，其邏輯似乎是「反正你們已經是污染區了，再增加一點也無所謂！」
這就是台灣長期以來在施政上、意識上的重北輕南。
文☉李根政
從國府治台以來，高雄地區逐漸被建設為重工業的發展區，密集的200萬人口被高污染的石化、煉鋼、電力等「超級惡鄰居」所包圍，創造了多個恐怖的第一。
高雄市民的人均CO2排放量34.74公噸，全球第一；高高屏空品區的空氣品質不良比例，全台第一；高雄市各污染物單位面積排放量，全台第一；高雄市、縣的土壤及地下水污染名列全台一、二名，重工業的發展導致後勁、小港、林園、仁武、大社等地的人民，長期飽受污染、癌症等健康威脅，卻在經建部門、工業區與大多數政客的利益糾結中，求助無門，得不到應有的社會公平、環境正義。
在這樣的環境污染災區，台電公司卻還要在高雄更新擴建一個超大的燃煤火力發電廠，其裝置容量達320萬千瓦，比核三、核四廠還要大，所使用的煤碳量將從年均160萬噸，增加至840萬噸，增量達5倍以上。
根據高雄市環保局的估算，擴建後的粒狀污染物為2006年實際排放量的294％，嚴重衝擊空氣品質長期劣化的高屏地區；另外，二氧化碳排放相較於2005年將增加256％，使得高雄市每年人均排放量從34.7噸，再增約7噸，將穩座世界第一。對於甫加入ICLEI（國際地方政府環境委員會）致力減碳行動的高雄市來說，試圖在捷運通車後減少二氧化碳及改善空污的努力，不僅被抵消而且再也不可能達成任何實質的減量，將來高雄市還有什麼臉去面對國際社會？
每年冬季當北台籠罩於溼冷鬰悶的氣候時，南部正是陽光普照，最適宜觀光的季節，不幸的是，冬季也正是高屏地區空污最嚴重的時候，如果觀光客知道這個真相，會願意來高雄觀光嗎？
根據衛生單位的統計，1980年代到2000年代的20年間，高雄市民總是比台北市民平均少活3到4歲。對於環境、健康都處於弱勢的地區，我們不是應該致力於減少污染嗎？但是，台電公司理所當然的認為，高雄人應該接受，其邏輯似乎是「反正你們已經是污染區了，再增加一點也無所謂！」。
試想，台電公司敢在淡水河畔興建這樣一座高污染的燃煤火力發電廠嗎？台北市民可以接受嗎？這就是台灣長期以來在施政上、意識上的重北輕南。筆者當然清楚台灣不僅有南北差異，還有城鄉、貧富等差距，而且無意挑起區域的對抗，只是，中央政府長期把高污染、落後的工業建設都放在南部是不爭的事實。
面對全球發展低碳經濟的趨勢，高雄的重工業早該積極進行產業轉型，創造新的就業機會。有鑑於此，高雄市政府、市議會和環保團體已凝聚共識，要求台電公司的更新案，必需達到空污減半、二氧化碳不增量，反對台電大林廠使用燃煤機組。然而，長期以來，這些重工業、能源建設之決策全數掌控於中央政府，地方全無置喙餘地，即便高雄市有充分的共識，還是有可能強行過關，我們對此表達強烈關切。促請各界共同努力，不要讓高雄的環境品質持續惡化。（大林電廠於4月14日（一）環評專案小組第四次會議）
作者／地球公民協會執行長．前環保署環評委員
