李根政部落格

今年是地球日51週年，當年人們所要求的地球永續，是否離我們越來越近？ 顯然，事與願違，半個世紀過去了，全球進入了氣候緊急時代。 身處台灣的我們，所產生的碳排放占了全球1%；人均排放第19名，也負有相當的責任。 為了減少碳排放、降低空污，台灣必需大幅增加再生能源、減少燃煤增加天然氣，但這些轉型工作正面臨著挑戰。 例如： 地面型光電對生態保育、農漁業的衝擊。 天然氣電廠的興建對環境衝擊。 天然氣第三接收站對桃園藻礁生態的影響。 這些挑戰不是非黑即白，地球公民做為一個長期關心能源轉型、環境保育的團體，我們不斷在探求：該採取什麼立場和行動，才對台灣長遠的發展最好，不致辜負捐款會員的支持？ 堅持站在兩個端點的其中一方，並不能解決問題 因此，我們採取了協商多於抗爭的運動方式，試圖緩解矛盾，努力要讓能源轉型有路可走，也為生態環境把關。 看到地面型光電的衝突，我們推動也爭取到近5000名民眾的連署，召開了數場記者會和協商會，促使政府提高了屋頂型光電的目標，從6GW到8GW，緩解地面光電壓力。我們和政府反覆磋商，建立起漁電共生「環境與社會檢核」機制，避免了失序的光電發展。 在「興達電廠燃氣機組更新改建」計畫中，因為涉及到永安鹽田溼地的利用，同樣面臨著生態保育和天然氣減煤的衝突，最後，我們和鳥會等團體協力，與經濟部進行協商，成功爭取到燃煤2部機組提前除役，2部機組轉為備用，擴大保留了鹽田溼地的面積，成立生態保育小組。 嘗試在兩端找到前進的答案，這就是地球公民採取的立場和行動 對於藻礁保育團體所關注的桃園觀塘工業區（港）天然氣第三接收站（簡稱三接），地球公民也試圖在兩端中找答案。 我們支持興建天然氣接收站增加氣源，加速減少燃煤發電的時程，認為保護藻礁與三接工程之間並非零和關係，期待政府持續評估如台北港、林口港、外推方案等各種修正或替代方案的可能性，同時，應考量減煤期程影響最小化，藻礁保育最大化的可行方案。 由於社會討論多數停留在網路上的表態或相互攻擊，欠缺面對面的討論與基礎資訊釐清，所以我們採取了行動。 對焦討論，釐清問題 4月14日，我們聯合了13個環保團體共同主辦【三接與藻礁保育、能源轉型關係】〈對焦會議〉，邀請經濟部、學者專家，分別陳述相關論述與關鍵資訊，目的在於釐清爭點、收集意見。在對焦會議中，我們看到三接緩建對於能源轉型--減煤時程確實有影響。但是，三接對於藻礁生態的影響，至今...

2011年，在反高屏大湖的過程中，我們提出了符合「環境友善，城鄉互惠」，極端氣候下最優先的水資源調適策略，希望透過民間和政府的合作，化解政府和民間數十年的水資源開發爭議，採取真正具有永續性的行動。 我們提出三個無悔方案。 1.改善漏水。大高雄地區只要降低漏水率10％，就可以增加每日供水15萬噸以上。 2.民生用水回收，供應工業用水。大高雄地區的中洲污染處理廠，每天有8、90萬噸經二級處理的家庭污染排入大海，如果能夠提昇至三級處理，至少可以取代目前工業用水每日所需的30萬噸。 3.藍色東港溪。東港溪的供水潛能，枯水期每日可提供48萬噸的水源，豐水期更高達每日98萬噸。如果政府在沿岸做好畜牧和民生污水的管理，將水質提昇至民生用水水準，再利用現有的港西抽水站輸送至鳳山水庫，大高雄每日將增加18-68萬噸的用水。如此一來，大高雄人民可以「喝到好水」，東港溪將恢復良好的自然生態，兩岸居民也擁有乾淨的親水遊憩空間，可說是「城鄉互惠」的多贏方案。 有興趣的朋友可以看一下當年這份歷史文件： https://www.cet-taiwan.org/publication/issue/content/2700  =============================== 十年過去了，政府有做事，改善漏水、再生水陸續啟動，雖然腳步還是慢了，但已成了這次抗旱的一部分救急水。 不過，東港溪的問題，則從我二十幾年前踏入環境運動圈，在前撲後繼的官民人士努力，始終沒有看到真正的曙光。需要討論的是，為什麼進度如此緩慢？ 很明顯的，單靠屏東縣政府的力量，不足以處理這個高難度的問題；做為用水端的高雄市，如何付出責任和行動，也仍待討論。 這是需要中央跨部會、地方跨縣市要合作，人民參與，才能真正改善的大工程。希望這幾天民眾和媒體的關注，可以促成一些改變，而不是增加口水。 =============================== 我認為，東港溪整治此其時也，因為出現更好的契機可以處理這件事。 農委會有因應美豬進口的國產豬事業提升，其中本來就有提養豬升設備現代化的經費。 經濟部的再生能源政府持續推動中，沼氣發電有躉售價格的誘因。農委會也有獎勵補助計畫。 環保署本就有水質改善方案；屏東縣府有決心會持續提昇稽查和輔導的力道。 藍色東港溪保育協會持續和水利署、鄉鎮公所公私協力，推動沼渣沼液再利用的行動...

李根政／地球公民基金會執行長 56年來的大旱，水庫和河川都快見底了，第一場雨水卻不知道何時來，萬一像去年颱風不來，該怎麼辦？水資源有限、極端氣候難以預測，缺水風險只增不減，無可迴避的答案是：台灣要轉型為節水社會，不能再浪費水了。 過去幾年，政府陸續規劃建設再生水、伏流水、海水淡化廠，開鑿地下水做為備援用水，此外，改善高漏水率也有了進展。 由於上述多元的水資源方案上路，加上水利署從去年7月就啟動各項調配與節水應變措施，才讓產業用水和民生限水的時程得以推遲到現在，這也回應了環保團體長期倡議的「多元取水方案、管理重於開發」，不再以興建水庫做為唯一解方，讓水資源政策和方案朝對的方向前進。 水價合理化地下水井納管 然而，缺水仍導致大面積的農田停灌休耕，部分縣市開始限水或減供，水資源分配的合理性仍有爭議，在在顯示水資源政策尚需深度改革。 第一、水價合理化。台灣的水費負擔率全球第二低，筆者曾經在數十場演講場合，累計詢問過成千上萬名聽眾，是否知道家中1個月繳多少水費，結果只有不到10個人知道，原因在於水費便宜到無感，水費占國民消費支出比例很少，因此，有充足的條件討論水價合理化，至少可以先從擴大階梯式的水價級距，創造出節水誘因。 此外，根據水利署統計，全國1個月用水量超過9萬噸的用水大戶，占自來水供水系統近3成，在大用戶耗水費已有法源下，理應盡早開徵，同時，對台積電、中油、台塑、中鋼等相關產業用水大戶而言，供水的穩定性遠比多付出水價來得重要。 籲請經濟部盡速召開水價委員會，透過一系列的資訊公開、社會對話過程，將台灣的水價合理化，以增加節水誘因，利於再生水的使用，節水產業、技術的提昇與發展。 第二，地下水是救命水，然而，台灣地下水井納管率極微，中央和地方政府，極需建立一套符合永續利用的基準和現代化的管理制度。例如：地下水井抽取量和補注量的動態資訊數據，建立各種用戶的衝突協商機制等，才能確保地下水的永續利用；此外，對於農業用水的實際灌溉用水量也應確實掌握，同時應讓各種用水的數據透明化，才能有效推動節水與永續經營。 改善東港溪等污染增供水 第三、改善河川污染，就是增加供水。以高雄為例，在水情嚴竣下，鳳山水庫近期開始每日供應民生用水5萬噸，鳳山水庫的原水來自東港溪，水質屬中度至嚴重污染，主要的污染源來自養豬廢水，生活污水次之，由於水質很差只能供應工業用水，後來政府投資了生物處理系統，再經淨水...