2007年11月20日 星期二
【我與社運】讓陳玉峰休息一陣子吧！
陳玉峰，一個大半輩子為台灣生界竭盡心力，漚心瀝血付出的社運和學術界人士，從9月開始，對外表明淡出社會，開始閉關，許多人對於陳老師從絕對的入世，轉為不問世事的出離表示不解，但我個人寧可解釋為，陳老師必然處於旁人無從置喙、難以言傳的特殊身心狀態，我一直覺得此刻對他最大的尊重，就是不再打擾他，因而，從9月起便不再主動連絡陳老師。
10月底，綠黨輾轉託人向陳老師徵詢出任不分區的意願，獲得允諾，我曾經提醒綠黨核心幹部，要確認其意願、參與程度，評估對綠黨的利弊，因為陳老師既表明「只掛名、不參與選務、若當選即讓位於第二順位者。」從這樣的表態，就知道這是基於鼓勵綠黨之善巧方便，但對選民如何交代，則是綠黨的事。不過，興奮的綠黨同志，迅即將陳玉峰擔任綠黨不分區第一名的訊息見於報端。
另一方面，台聯黨試圖與綠黨結盟，為的是加強其環保形象，強化其中間偏左的代表性，雖然，本人鑑於第三勢力之大局，也曾表達支持結盟之意供綠黨參考，但綠黨內部異見頗多，對台聯黨欠缺基本的信賴，11月16日綠黨開會決定不再考慮與台聯結盟。
然而，11月17日早上，賴幸媛委員傳來陳玉峰改掛台聯黨不分區立委的訊息，為這夾縫中的一小池春水，投下震撼彈。
當夜，我在綠黨託付下致電陳老師，其說明，「週五（11月16日）夜，台聯黨派了一位20年前認識的民主運動老朋友，直接衝到家裡來強力遊說，已把所有不分區應填資料來帶走了；由於先前綠黨只是託人代轉訊息，自此便無任何直接接觸，以為綠黨只是說說，直至週六才收到綠黨的不分區相關表格…」；「我只是個平凡的台灣公民，生命此刻反歸於零，社會實在高估了我…」；「我對台聯代表說，這個名字你們去策略性運用，但有席次我不會做，從今以後不要再找我…」。陳老師這樣的處理方式，就社會慣習確實很不尋常，但對於一個不看報，不看新聞、無所求的閉關者來說，我可以理解。
台聯黨在登記前挖走陳玉峰這個招牌，對於綠黨來說，確實是一大打擊；對台聯選情拉抬可能有幫助，但長遠來看，摧毀台聯和綠黨互信，實在不是好事。
政治除了求勝選之外，難道就沒了與人之間的信賴、情義？
之二雖然綠黨已成立十年有餘，但基礎的黨務運作效率不彰，選前與陳玉峰的連繫不周即是一例；同時偶爾選一次，未從事紮根耕耘的運作方式，也導致綠黨未能建立較廣的社會信賴。我在南部嘗試為綠黨募款時，便很難回答「過去綠黨為台灣做了什麼？」這樣的提問。當然，這陣子綠黨在溫炳原、潘翰聲兩任祕書長的帶頭努力下，開始積極參與台灣的各種環境運動，確實夠投入、夠努力，綠黨真的活起來了，但時間尚短。
另一方面，綠黨也試圖透過一次次的選舉來累積政黨能量，例如去年的台北市議員選舉，但沒有草根基礎的情形下，所得選票比預期低很多。我的觀察是，台灣的政治空間取決於社會關係，即便有再高的理想，沒有過去的社會信賴做為基礎，只想透過媒體、網路宣傳理念獲得選票，所得可能有限。「選民要看的是你過去做了什麼？而不是你告訴我們，未來你想做什麼？」
選舉前臨時找到幾張招牌也許可以充充場面，但如果選完了又回歸原樣，橋歸橋、路歸路，綠黨又如何累積這些運動能量與社會支持？
經歷這短短幾天的政治教育，我得坦承自己真的不懂台灣的政治邏輯，但我仍然認為，少了人性溫暖的政治，一點都不可愛。
另外，我總覺得不管是自己要從政或者遊說他人從政，都不要太勉強。儒家所說，齊家、治國、平天下雖然有些八股，但倒蠻適合提供為台灣環境已消耗太多的環運人士參考。現在的台灣社會的確夠亂，環境確實夠糟，從事公共事務的朋友，如果要跳脫社會的窠臼，另創新局，也得先安安這顆隨俗流轉之心，以清明的視野，去除焦慮，不勉強、自自然然，從內心湧現熱情來投入。
邀一位剛始沈潛的陳玉峰老師馬上要投入選舉，就是太勉強；無論是台聯或綠黨，明知陳老師只掛名、不參與、當選不就任，仍然要掛這塊招牌，就是太勉強也不夠誠實。不管是台聯或綠黨，我曉得大家對台灣社會的焦慮，但我不認為，台灣清新的第三勢力只有這次機會，非得使用摧毀社會信賴的非常手段，如果這個社會有更多的人把社會改造做為畢生志業，持之以恆的努力，總有一天，我們會累積足夠的能量，等到機會的。
請讓陳玉峰休息一陣子吧！
李根政2007/11/20
2007年11月16日 星期五
【我與社運】關於地球公民的工作
文☉李根政 <2007.11.16>
環境事項千頭萬緒，從社區到全球的空間層級，自然保護與環境污染兩大領域差異或連結，背後更有複雜的政治、社會、經濟、文化問題。身處於台灣、高雄市的我們，到底要做些什麼才是真正有利於環境？關鍵的議題是什麼？什麼是有效的策略？有限的資源如何有效運用？小貓兩、三隻的專職如何分工合作，發揮槓桿效果，又不致耗損人才？
包括我們在內，台灣帶有運動性格的環保團體大都忙著「救火」，一個又一個的大型開發案、不當的政府政策，就足以耗掉大部分的人力，相對於政府和大財團的資源，環保團體實在是螳臂擋車，只要投入一陣子，少有不生出「無力感」的。
由於向大眾募款不易，許多團體得接政府計畫案過日子，但一旦接了案子，反而沒有時間和精力再參與各種即時的運動，有些團體甚至不再扮演監督政府的角色，這種矛盾存在已久，而且，大家都知道解套之計唯有爭取大眾支持，擺脫對政府經費的依賴，但少有人跨出這一步去經營，因為主要運動者都累垮了，那有餘力再去募款，於是就形成惡性循環。
成立地球公民協會，老實說，對於實際在做的事想得並不多，我的首要目標是發展穩定自主的財務，讓有志於環境事務的環境工作者，可以安心的工作，累積經驗，培養國家社會的人才。
專業分工是我對地球公民未來組織發展的夢想；我的目標是，第一年如果能找到500位固定捐款的會員，每月約25萬的收入，就可以聘用6-7位專職；五年內如果能達到3,000人，每月收入100萬，約可聘用20人。透過專業分工，才能避免一再透支、損耗人才，而且才能持續的關注議題，累積出成果。
我整理了過去近10年來主導或參與的議題，可說是五花八門，也許自己夠努力，也有些天份、膽識。但事實上，一個人的智慧和精力都很有限，越來越覺得不可能就這樣做一輩子，而且對台灣社會也不容易產生深遠的影響。
一個組織如何設定議題，如何不再只扮演救火員的角色？是需要內、外在條件的配合。許多運動者應有相同的經驗，當我們正著手研究一個組織內部設定的議題或策劃行動時，不自覺、身不由己的會被外面烽火連天的其他議題所牽引，常常得放下手邊既定的議程，充當救火員。這樣一來，就很難有效的執行短、中、長期的計畫。
舉個例子來說，過去我們曾關注過台灣的山林問題，從搶救檜木林到反對全民造林，都有些成績，累積了相當的山林政策知識和經驗，按理我們當持續關注。然而催生國家公園受挫後，這項議題就沒有人持續追蹤；反全民造林獲得勝利後，台灣森林仍有不當伐木的問題，但也無力再繼續追蹤。因為，我開始忙著反對湖山水庫、吉洋人工湖…。偶爾，會蜻蜓點水的去因應政府內部發出的求救訊息，例如原墾農爭取林地放領，就去扮演制衡的角色，或者去遊說立委試著擋擋山地治理的預算等…，然後，趕緊再忙其他的事。
這些陳年的課題非常需要長期的追蹤、研究與行動，但由於人力不足往往擺在最後。
地球公民協會將關注那些問題呢？我整理了過去十年左右的運動經驗，歸結出生活在台灣的我們所面臨的幾個大課題。
一、山林水土。
這一塊指的是台灣維生體系面臨的危機，包括森林、河川、水資源、水土保持等，這部分非常大，但要切割並不容易。在台灣的山地，中、高海拔的森林和河川是一體的，森林沒有保護好，就會導致崩塌、土石流，水土不保，河川生態自然受破壞，水資源的利用將受到威脅。
這部分就是整個台灣的山林保育政策，主要是山地農業、林業、礦業、觀光業、採集、狩獵、聚落發展等，與保育的衝突。
具體的議題包括了：
1.森林保護與利用（國、公、私有林地之保護與利用，涉及內政部營建署─國家公園、農委會林務局、林試所、地方縣市政府等機關）；
2.礦業（經濟部礦務局）；
3.水資源開發（水庫、攔河堰等，經濟水利署）；
4.道路開發（交通部、地方政府）；
5.水土保持工程（河川水泥化─攔砂壩、堤防；坡地治理等，由農委會水土保持局及林務局主管）；
6.山地農業與聚落（農委會、原民會、地方政府）；
7.原住民權益。
二、產業這部分指經濟活動所帶來的環境破壞，主要是空污、水污、廢棄物的問題，這些破壞源於工業革命以來的大量生產、大量掠奪的經濟模式，所帶來的後遺症。空氣污染的影響不僅直接衝擊員工、附近社區的健康 ，更是區域性，甚至超越國界的威脅，對生態系影響重大；水污染則直接導致河川水質劣化，不僅威脅淡水生態系，也影響海洋，衝擊著人類的食品安全，廢棄物同樣如此，更糟的是，常常使得土壤及地下水遭到很難回復的嚴重污染。
在台灣，產業所帶來的環境破壞，主要是：
1. 工業：電子、石化、煉鋼、水泥、造紙，空污、水污、土污、廢棄物。
2. 能源：燃煤火力發電廠、核電。
3. 畜牧業：水污染、藥物、動物福利。
4. 農業：土壤污染、基因作物。
5. 漁業：過漁、養殖漁業與地層下陷。
三、生活消費1. 都市化與住宅
2. 交通
3. 飲食
4. 商業
這種分類方式有點像政府所說的三生，生態、生產、生活。最終有一個共同的問題，就是人口。
環境事項千頭萬緒，從社區到全球的空間層級，自然保護與環境污染兩大領域差異或連結，背後更有複雜的政治、社會、經濟、文化問題。身處於台灣、高雄市的我們，到底要做些什麼才是真正有利於環境？關鍵的議題是什麼？什麼是有效的策略？有限的資源如何有效運用？小貓兩、三隻的專職如何分工合作，發揮槓桿效果，又不致耗損人才？
包括我們在內，台灣帶有運動性格的環保團體大都忙著「救火」，一個又一個的大型開發案、不當的政府政策，就足以耗掉大部分的人力，相對於政府和大財團的資源，環保團體實在是螳臂擋車，只要投入一陣子，少有不生出「無力感」的。
由於向大眾募款不易，許多團體得接政府計畫案過日子，但一旦接了案子，反而沒有時間和精力再參與各種即時的運動，有些團體甚至不再扮演監督政府的角色，這種矛盾存在已久，而且，大家都知道解套之計唯有爭取大眾支持，擺脫對政府經費的依賴，但少有人跨出這一步去經營，因為主要運動者都累垮了，那有餘力再去募款，於是就形成惡性循環。
成立地球公民協會，老實說，對於實際在做的事想得並不多，我的首要目標是發展穩定自主的財務，讓有志於環境事務的環境工作者，可以安心的工作，累積經驗，培養國家社會的人才。
專業分工是我對地球公民未來組織發展的夢想；我的目標是，第一年如果能找到500位固定捐款的會員，每月約25萬的收入，就可以聘用6-7位專職；五年內如果能達到3,000人，每月收入100萬，約可聘用20人。透過專業分工，才能避免一再透支、損耗人才，而且才能持續的關注議題，累積出成果。
我整理了過去近10年來主導或參與的議題，可說是五花八門，也許自己夠努力，也有些天份、膽識。但事實上，一個人的智慧和精力都很有限，越來越覺得不可能就這樣做一輩子，而且對台灣社會也不容易產生深遠的影響。
一個組織如何設定議題，如何不再只扮演救火員的角色？是需要內、外在條件的配合。許多運動者應有相同的經驗，當我們正著手研究一個組織內部設定的議題或策劃行動時，不自覺、身不由己的會被外面烽火連天的其他議題所牽引，常常得放下手邊既定的議程，充當救火員。這樣一來，就很難有效的執行短、中、長期的計畫。
舉個例子來說，過去我們曾關注過台灣的山林問題，從搶救檜木林到反對全民造林，都有些成績，累積了相當的山林政策知識和經驗，按理我們當持續關注。然而催生國家公園受挫後，這項議題就沒有人持續追蹤；反全民造林獲得勝利後，台灣森林仍有不當伐木的問題，但也無力再繼續追蹤。因為，我開始忙著反對湖山水庫、吉洋人工湖…。偶爾，會蜻蜓點水的去因應政府內部發出的求救訊息，例如原墾農爭取林地放領，就去扮演制衡的角色，或者去遊說立委試著擋擋山地治理的預算等…，然後，趕緊再忙其他的事。
這些陳年的課題非常需要長期的追蹤、研究與行動，但由於人力不足往往擺在最後。
地球公民協會將關注那些問題呢？我整理了過去十年左右的運動經驗，歸結出生活在台灣的我們所面臨的幾個大課題。
一、山林水土。
這一塊指的是台灣維生體系面臨的危機，包括森林、河川、水資源、水土保持等，這部分非常大，但要切割並不容易。在台灣的山地，中、高海拔的森林和河川是一體的，森林沒有保護好，就會導致崩塌、土石流，水土不保，河川生態自然受破壞，水資源的利用將受到威脅。
這部分就是整個台灣的山林保育政策，主要是山地農業、林業、礦業、觀光業、採集、狩獵、聚落發展等，與保育的衝突。
具體的議題包括了：
1.森林保護與利用（國、公、私有林地之保護與利用，涉及內政部營建署─國家公園、農委會林務局、林試所、地方縣市政府等機關）；
2.礦業（經濟部礦務局）；
3.水資源開發（水庫、攔河堰等，經濟水利署）；
4.道路開發（交通部、地方政府）；
5.水土保持工程（河川水泥化─攔砂壩、堤防；坡地治理等，由農委會水土保持局及林務局主管）；
6.山地農業與聚落（農委會、原民會、地方政府）；
7.原住民權益。
二、產業這部分指經濟活動所帶來的環境破壞，主要是空污、水污、廢棄物的問題，這些破壞源於工業革命以來的大量生產、大量掠奪的經濟模式，所帶來的後遺症。空氣污染的影響不僅直接衝擊員工、附近社區的健康 ，更是區域性，甚至超越國界的威脅，對生態系影響重大；水污染則直接導致河川水質劣化，不僅威脅淡水生態系，也影響海洋，衝擊著人類的食品安全，廢棄物同樣如此，更糟的是，常常使得土壤及地下水遭到很難回復的嚴重污染。
在台灣，產業所帶來的環境破壞，主要是：
1. 工業：電子、石化、煉鋼、水泥、造紙，空污、水污、土污、廢棄物。
2. 能源：燃煤火力發電廠、核電。
3. 畜牧業：水污染、藥物、動物福利。
4. 農業：土壤污染、基因作物。
5. 漁業：過漁、養殖漁業與地層下陷。
三、生活消費1. 都市化與住宅
2. 交通
3. 飲食
4. 商業
這種分類方式有點像政府所說的三生，生態、生產、生活。最終有一個共同的問題，就是人口。
2007年11月15日 星期四
【守護森林】有關山林─記獅子鄉草埔伐木案
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| 需二人合抱的大樹，就這樣被砍掉了。 |
然而，放眼週邊未砍伐前山林是如此美好，我認得出的九芎、大葉楠、山枇杷…已成蓊鬱 森林，怎麼只值2 萬元？崎嶇的山地，坡地從30度到 6、 70度不等，在此開腸破肚的開闢伐木道路，全面皆伐森林，難道不會衝擊水土？上山的途中，位於這片坡地下游─草埔的達仁溪河段正在進行河川整治工程，凸顯國家面對山林水土課題的重大矛盾，上游規劃伐木地，下游再花錢整河川，形成了惡整土地的永續工程。
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| 未砍伐前的森林，是非常美的天然林。 |
如果把焦點放在原住民保留地，就要進一步檢討，目前的林地、農牧用地編定是否合理？以過去在屏東地區勘查造林地的經驗，許多的林地、農牧用地根本不適合開發，但政府不檢討、不處理的結果，就只好讓這些傷口 不時化癑、潰爛，然後付出更多的代價去收拾。這個伐木案讓我再度確信，救火式的環境運動也許能解決一時的問題，但根本之道還是需要募集資源，建立專業分工的體系，才能長期持續關注環境課題，山林運動尤需盡速培養新世代人才。
李根政@地球公民基金會執行長（2007.11.15）
△伐木現場，光禿一片。噯！只為2萬元。
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<我們的島>兩萬元的代價【公共電視台╱記者柯金源、林燕如／報導】 2007.11.14 08:57 am
緣起在 禁伐令全面發布的政策下，屏東縣獅子鄉卻有大量砍伐樹木的事件發生，經過了解，才知道，原來是原住民保留地的林地使用。這只是眾多砍伐申請案件的其中之一。看著大量被砍光的山頭，雖然知道是合法申請，可是心中不免充滿疑惑，台灣究竟有多少土地，可供造林、砍樹，再生循環使用，難道不能用其他方式，來對待 這片山林嗎？順著台九線往屏東楓港方向南進，來到獅子鄉草埔村的山上，沿路上都可以感受到恆春半島的強勁風勢，隱約在搖動的樹叢間，看到幾座山頭，有被砍伐過的痕跡，少了樹木的屏障，山頭的風更大了。到了現場，只能用滿目瘡痍來形容眼前所見。負 責承辦的鄉公所人員，告訴我們這是合法申請的砍伐案件，因為是屬於原住民保留地的林業用地，本就可以造林、砍伐循環使用，民眾只要依法向縣政府取得採運許可證，就能夠賺取木材收入。
而每年農委會也會提供給縣政府可伐木的面積額度，讓縣市政府有所依循，在額度進行管制。為了避免對地表造成更大的破壞，也對每 個案件申請限制伐木面積，最多只能申請兩公頃的開採，不過即使程序完全合法，現場看到裸露樹頭跟鬆軟的土質，還是讓人擔心會不會有水土保持的問題，既然有水土保持的疑慮，按照現行法令卻能合法使用，這其中牽涉到的，就是原住民的生計問題。在草埔造林三十多年的李正忠，說出了自己的心情，即 使知道賣木材的收入微薄，一公頃最差的時候甚至不到一萬元，但是為了下次收成，還是不得不賣，而部分林農為了有更好的收入，想盡辦法在土地上，做最大的效益使用，我們在通往草埔的途中，就看到林下全都是一朵又一朵盛開的山蘇，山蘇讓植被環境單一化，失去自然演替的環境，但對只想填飽肚子的林農來說，生物多 樣性的問題對他們來說似乎有點遙遠。
在地主看來，在自己的土地上收穫農作物是天經地義的事，只不過他們的作物是樹木跟山蘇，他們不理解只 是收成自己的作物，為什麼需要跟政府報備。曾經和政府的承辦人員有所爭執，而政府也為了讓林農上山照顧林木，同意在林木長大的兩年緩衝期間種植短期作物，保育與生計之間，常常都只能用妥協的方式進行。九十六年屏東縣政府率先再常有洪災發生的瑪家鄉和三地門，以自行籌款的方式，推出限制伐材 補償方案，鼓勵林農留下樹木，以十年為一個期間，按材積數給予補償，造林收入的不穩定，讓大多數的林農都願意接受補助方案，到九十六年十月底，已經補償了二百多萬元（大約二十八公頃）的林木。不過，長年關注台灣山林的李根政老師，認為由各縣市政府自行籌資補助林農，不是長久之計，根本之道，要從中央的林業政策去做通盤檢討，將防災防洪等等的工程費用，重新分配，土地地目也必須盡快清查重新劃分，讓國土復育條例正式立法通過，才是徹底解決山坡地的問題。如果具體來說，按照印度農業大學的研究，一棵50年壽命以上的大樹在生態上所產生的週邊效益，包括製造氧氣、改善土壤等等，就超過四千萬元。
以上的價值，現在？兩萬元的代價，就能換取一公頃的森林。這樣的帳本，似乎怎麼都不划算！
●側記一
公頃的十年林木才賣兩萬元，聽到的時候都傻了眼，同事們說，如果早知道林木這麼廉價，我們就大夥集資買他個五、六十年，就可以保有這片森林了。雖然是玩笑話，但如果真要募款，想必是沒有問題的。以屏東縣為例，原住民保留地的林地有五萬多公頃，十年換算下來大約是10億，這還不包括真的可以重複使用的造林林地，若能夠盡速展開清查，重新做地目規畫，或許費用還能降低，相較於動不動一年好幾億的建設經費，這也許才是治本之道吧！
●本文轉載自公共電視台「 我們的島」節目──第428集
2007年11月12日 星期一
催生地球公民，要做那些事？
環境事項千頭萬緒，從社區到全球的空間層級，自然保護與環境污染兩大領域差異或連結，背後更有複雜的政治、社會、經濟、文化問題。身處於台灣、高雄市的我們，到底要做些什麼才是真正有利於環境？關鍵的議題是什麼？什麼是有效的策略？有限的資源如何有效運用？小貓兩、三隻的專職如何分工合作，發揮槓桿效果，又不致耗損人才？
包括我們在內，台灣帶有運動性格的環保團體大都忙著「救火」，一個又一個的大型開發案、不當的政府政策，就足以耗掉大部分的人力，相對於政府和大財團的資源，環保團體實在是螳臂擋車，只要投入一陣子，少有不生出「無力感」的。
由於向大眾募款不易，許多團體得接政府計畫案過日子，但一旦接了案子，反而沒有時間和精力再參與各種即時的運動，有些團體甚至不再扮演監督政府的角色，這種矛盾存在已久，而且，大家都知道解套之計唯有爭取大眾支持，擺脫對政府經費的依賴，但少有人跨出這一步去經營，因為主要運動者都累垮了，那有餘力再去募款，於是就形成惡性循環。
成立地球公民協會，老實說，對於實際在做的事想得並不多，我的首要目標是發展穩定自主的財務，讓有志於環境事務的環境工作者，可以安心的工作，累積經驗，培養國家社會的人才。
專業分工是我對地球公民未來組織發展的夢想；我的目標是，第一年如果能找到500位固定捐款的會員，每月約25萬的收入，就可以聘用6-7位專職；五年內如果能達到3,000人，每月收入100萬，約可聘用20人。透過專業分工，才能避免一再透支、損耗人才，而且才能持續的關注議題，累積出成果。
我整理了過去近10年來主導或參與的議題，可說是五花八門，也許自己夠努力，也有些天份、膽識。但事實上，一個人的智慧和精力都很有限，越來越覺得不可能就這樣做一輩子，而且對台灣社會也不容易產生深遠的影響。
一個組織如何設定議題，如何不再只扮演救火員的角色？是需要內、外在條件的配合。許多運動者應有相同的經驗，當我們正著手研究一個組織內部設定的議題或策劃行動時，不自覺、身不由己的會被外面烽火連天的其他議題所牽引，常常得放下手邊既定的議程，充當救火員。這樣一來，就很難有效的執行短、中、長期的計畫。
舉個例子來說，過去我們曾關注過台灣的山林問題，從搶救檜木林到反對全民造林，都有些成績，累積了相當的山林政策知識和經驗，按理我們當持續關注。然而催生國家公園受挫後，這項議題就沒有人持續追蹤；反全民造林獲得勝利後，台灣森林仍有不當伐木的問題，但也無力再繼續追蹤。因為，我開始忙著反對湖山水庫、吉洋人工湖…。偶爾，會蜻蜓點水的去因應政府內部發出的求救訊息，例如原墾農爭取林地放領，就去扮演制衡的角色，或者去遊說立委試著擋擋山地治理的預算等…，然後，趕緊再忙其他的事。
這些陳年的課題非常需要長期的追蹤、研究與行動，但由於人力不足往往擺在最後。
李根政2007.11.12
2007年11月6日 星期二
【工業污染】台塑煉鋼廠沒有理由不進入二階環評
文☉李根政 <2007.11.06>
第六屆環評委員組成的專案小組，在今年三月決議台塑大煉鋼廠應進入第二階段環評。但在台塑和總統府、行政院聯手干預下，遲遲未送大會討論，緊接著張國龍署長被迫下台，被台塑點名應迴避的環評委員也無一續任，延宕了七個月後，新任環評委員推翻原結論，決議全案重回專案小組再審，為台塑創造了翻案的機會。今天，環評會即將重新召開台鋼案的專案小組會議，筆者在此提出數項台塑無法迴避的課題，懇請新任環評委員能有效釐清，向國人交代：
一、目前，單單台塑六輕四期每年的二氧化碳排放量就高達6,755.7萬噸，為台灣2005年總排放量26.57％，台塑鋼廠每年將再增排1,489.6萬噸，相當全台灣5.86%的排放量，二者合計，將達全國的32.43％以上。意思是，一旦台灣面臨減量壓力，全國人民即便停止所有住宅、商業、交通活動，都抵不上台塑公司的排放量，屆時到底誰來減量，誰來付出減量代價？
二、台塑六輕的用水是搶奪廉價的農業用水而來，農田水利會賣水賺錢，卻迫使農民轉抽地下水，於是地層下陷越來越嚴重，為了持續擴張的工業用水，即便興建湖山水庫，也無法減緩地層下陷的趨勢，台塑的用水是標準的「我不殺伯仁，伯仁卻因我而死」。
三、因為六輕的進駐，已使得雲嘉南空品區污染急劇升高，六輕附近的小學生呼吸著酸臭的空氣，甚至必需戴口罩上課。但為了台塑鋼廠和國光石化的進駐，工業局竟要求環保署放棄原先制定的空污總量管制，其中揮發性有機化合物，增幅達58％，試問，攸關國人健康的空氣品質豈可由經濟部門隨意調整？
四、號稱最重誠信的台塑公司，在六輕興建前，提出各種天花亂墜的回饋方案，包括麥寮新市鎮、長庚醫院、護專等，當年的雲林縣廖泉裕縣長更宣稱將帶來10-20萬就業人口，如今卻沒有一件兌現，十幾年來，雲林縣的人口不但沒增加，反而減少了近1萬7千人，六輕繁榮夢碎，換來的是污濁的環境，我們如何再相信台塑？
另外，台塑鋼廠還將衝擊到占全台三分之二的蚵苗產業，面積廣大的養殖業，以及瀕危的中華白海豚等，這就是我們必需付出的代價。
台灣歷年來石化、煉鋼、水泥、造紙等產業所消耗的能源始終占全國30﹪以上，但其創造的實質國內生產毛額卻不到5％，在2005年更僅占2.49％。台灣已是全球每平方公里產鋼量最高的國家，對於一個能源幾乎100％仰賴進口、面積狹小、環境負荷沈重的島國來說，我們有條件持續發展高耗能、高污染的產業嗎？我們該放任二氧化碳排放達全國三分之一的台塑王國賺盡荷包，殘害環境、欺壓弱勢人民嗎？
如果以台塑大煉鋼廠這樣的開發規模和影響層面，都不用進入二階段環評，此一制度設計可廢矣！期待新任環評委員為台灣環境把關。
作者／地球公民協會執行長、前任環評委員
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| 2006.3.10工商時報 |
第六屆環評委員組成的專案小組，在今年三月決議台塑大煉鋼廠應進入第二階段環評。但在台塑和總統府、行政院聯手干預下，遲遲未送大會討論，緊接著張國龍署長被迫下台，被台塑點名應迴避的環評委員也無一續任，延宕了七個月後，新任環評委員推翻原結論，決議全案重回專案小組再審，為台塑創造了翻案的機會。今天，環評會即將重新召開台鋼案的專案小組會議，筆者在此提出數項台塑無法迴避的課題，懇請新任環評委員能有效釐清，向國人交代：
一、目前，單單台塑六輕四期每年的二氧化碳排放量就高達6,755.7萬噸，為台灣2005年總排放量26.57％，台塑鋼廠每年將再增排1,489.6萬噸，相當全台灣5.86%的排放量，二者合計，將達全國的32.43％以上。意思是，一旦台灣面臨減量壓力，全國人民即便停止所有住宅、商業、交通活動，都抵不上台塑公司的排放量，屆時到底誰來減量，誰來付出減量代價？
二、台塑六輕的用水是搶奪廉價的農業用水而來，農田水利會賣水賺錢，卻迫使農民轉抽地下水，於是地層下陷越來越嚴重，為了持續擴張的工業用水，即便興建湖山水庫，也無法減緩地層下陷的趨勢，台塑的用水是標準的「我不殺伯仁，伯仁卻因我而死」。
三、因為六輕的進駐，已使得雲嘉南空品區污染急劇升高，六輕附近的小學生呼吸著酸臭的空氣，甚至必需戴口罩上課。但為了台塑鋼廠和國光石化的進駐，工業局竟要求環保署放棄原先制定的空污總量管制，其中揮發性有機化合物，增幅達58％，試問，攸關國人健康的空氣品質豈可由經濟部門隨意調整？四、號稱最重誠信的台塑公司，在六輕興建前，提出各種天花亂墜的回饋方案，包括麥寮新市鎮、長庚醫院、護專等，當年的雲林縣廖泉裕縣長更宣稱將帶來10-20萬就業人口，如今卻沒有一件兌現，十幾年來，雲林縣的人口不但沒增加，反而減少了近1萬7千人，六輕繁榮夢碎，換來的是污濁的環境，我們如何再相信台塑？
另外，台塑鋼廠還將衝擊到占全台三分之二的蚵苗產業，面積廣大的養殖業，以及瀕危的中華白海豚等，這就是我們必需付出的代價。
台灣歷年來石化、煉鋼、水泥、造紙等產業所消耗的能源始終占全國30﹪以上，但其創造的實質國內生產毛額卻不到5％，在2005年更僅占2.49％。台灣已是全球每平方公里產鋼量最高的國家，對於一個能源幾乎100％仰賴進口、面積狹小、環境負荷沈重的島國來說，我們有條件持續發展高耗能、高污染的產業嗎？我們該放任二氧化碳排放達全國三分之一的台塑王國賺盡荷包，殘害環境、欺壓弱勢人民嗎？
如果以台塑大煉鋼廠這樣的開發規模和影響層面，都不用進入二階段環評，此一制度設計可廢矣！期待新任環評委員為台灣環境把關。
作者／地球公民協會執行長、前任環評委員
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