李根政部落格

文@李根政（地球公民基金會執行長） 距離公投不到一個月，天然氣第三接收站（簡稱三接）遷離大潭藻礁海岸與海域公投案，是關心環境保護與能源轉型的公民，最為糾結的課題。 上週（11月16日），《報導者》寫出了環保團體之間的分岐，讓社會看到這個題目判斷上的艱難。地球公民基金會身為同時關注國土保育與能源轉型的組織，正是尚未表態的組織之一。公民投票只有同意、不同意、廢票或不投票的選擇，地球公民自許為環境專業組織，有責任向公眾說明我們的判斷為何。 今年4月時，我們和友團舉辦對焦會議釐清課題，10月政府提出了「再外推方案」的環差，近日，公投提案方則提出台北港替代方案，這半年多來社會的諸多討論，讓我們對於三接對於能源轉型、中南部減煤時程、老舊煤電廠除役的影響，對藻礁生態的影響、替代方案可行性，重大爭議，已愈來愈清晰。 我們建議對三接遷離大潭藻礁海岸與海域公投案投不同意，也籲請尊重決定投下同意票的選民。以下從幾個觀點，提供選民參考。 #從聲援團體的角度看保護藻礁運動 桃園的藻礁長達27公里，從竹圍漁港的南崁溪，南至觀音鄉大堀溪口近20公里的藻礁海岸，受到工業嚴重汙染與「突堤效應」影響，僅最南邊的觀新藻礁，在桃園在地聯盟等團體與保育人士的長期倡議努力下，被市府於2014年公告為「桃園觀新藻礁生態系野生動物保護區」；而夾在北邊嚴重破壞區和保護區之間的，正是這次環保團體想要爭取不受工程影響的大潭藻礁。 大潭藻礁影響，應分為礁體本身、與其形成的藻礁生態系兩部分來談。經濟部目前提出的再外推方案，依據現有地質鑽探資料，已迴避了大潭藻礁G1、G2已知的主要礁體範圍，加上海域不濬深航道、亦無填海造陸，對礁體本身影響減小許多。如今大潭藻礁未知的保育風險，是再外推防波堤的漂沙是否影響整體藻礁生態系。此部分各界尚無定論，根據成功大學水工試驗所的模擬，再外推方案會使海流加速、減輕藻礁淤沙；藻礁公投推動聯盟則認為，外推後突堤效應影響範圍反而將變大。 儘管此項爭議有待後續釐清和驗證，但不可否認，經濟部推出的再外推方案確實朝向減輕生態影響之目標，而該措施預計將使完工時程將延長2.5年、增加150億預算，已屬環境運動中罕見的角力成果。 中油三接工程的歷史、環保運動的堅持和政府的程序爭議，我不再細數。每一場社會運動下來，參與者對運動成果的評價總是有差異，如果從大潭藻礁的保護運動至今的結果來看，我認為已達成了很重要的成...

李根政@台灣人、金門人 黃明志的金門觀光宣傳曲，拍得真好，兩位主唱的歌聲也很動人，裡面滿滿的金門味，讓思鄉的我看了好幾次。 更令人喜愛的是歌詞，讓牆內牆外的人都得到撫慰，且對追求自由的核心價值毫無讓步。這是比玻璃心更富人性，更深沈的挑戰中共的獨裁惡霸。 https://www.youtube.com/watch?v=WCLlFA9SiDI 我主張台灣獨立，但也祝福中國的民主化。 中共是人類史上最邪惡的政權，高牆之內的五毛言論令人心煩，一天到晚飛機擾台，圖謀要武統台灣，實在令人厭惡，但我仍然尊敬許許多多愛好自由、響往民主，為環境、人權奮鬥的中國良心份子；同理數億辛苦討生活的人們。 因為，我的家族世居金門，在這個曾經屬於中國的貧瘠邊陲小島，飽受戰亂動盪，沒有民主、人權、自由，守著旱田、花岡岩石蚵，或者出洋才得以勉強求生。歷經超過四十年國民黨的軍事戒嚴和白色恐怖威脅。 現在這種強大的中國，對全世界都是威脅。我認為理想的中國，就是沒有大一統的中國，就像當年的軍閥割據，各個地區都獨立，這片廣大的土地上的人民才有機會得到幸福。 ==================================== 從小在戰爭的陰影中長大，十一歲之前，過著單打雙不打躲炮彈的日子，對於戰爭我沒有任何浪漫或求戰的激情。只要有戰爭，受害最深的永遠是平民，只要中國犯台，我們必然付出慘痛代價。 今天，中國的強權已壓迫到家門，美國人賣武器給我們，在國際上撐腰，讓中國不敢輕舉妄動，持續的嚇阻，以時間換取空間，是台灣最可能的生存方式。 含萊克多巴胺的美豬進口台灣，其實就是賣個面子給拜登政府，讓他對美國人、豬農有交代。這從開放至今，進口量極少可以看到，更何況美國萊牛都開放那麼久了，滿街都在吃美牛，為什麼不能賣個面子給美國。 就算是收點保護費，我也覺得應該。 這是我對美豬的看法，就是要投不同意票。 如果談食安，台灣目前的豬隻用藥，真的比萊劑更安全嗎？我保留。 如果談環保，台灣養豬產業長期污染環境，養豬業不斷運用政治力讓水污染標準無法提高，違法偷排所在都有，正是雲林、屏東地區河川最大的殺手。例如屏東有數十萬頭豬的豬糞尿液排入東港溪，讓大旱之時的高雄人，不得不喝這些經過生物處理的自來水。豬糞味更是許多鄉村最大的惡夢，嚴重影響生活品質。 這些問題，都不應為了反對美豬進口而把台灣豬漂白美化。 如果可以藉由美豬進口，強化台...

李根政 @ 地球公民基金會執行長 環境組織是由人所組成，並非憑空產生，台灣為反抗環境污染或守護生態環境，追求好的生活品質，在八零年代之後陸續成立了各種環境組織，成為民主化運動中重要的社會力量，也因政治民主化，有更多影響政策的空間。 然而，台灣本土的環境組織通常人力有限，通常是倚靠著無比的熱情而工作。為環境而抗爭、反對開發破壞，走在各種環境破壞的第一線，往往是環境工作者正在實踐且引以為傲的角色。然而，環境組織各有其宗旨和任務，經費來源、經營策略和作法也不盡相同。社會大眾要如何看待環境組織，而環境組織又如何自我克責？以下我以地球公民基金會的發展經營與大家分享，希望可以增進公眾對環境組織運作的了解。 組織定位 一位同事出身在環運家族，幾年前媽媽來訊拜託我們關心一個案件，而妙的是，如果我答應要做，那麼接案的就會是他的女兒，為了不讓這位同事過勞且打破既有工作範疇，我只好硬著頭皮拒絕。我自己的老家在金門，但我個人和地球公民卻沒有處理過金門的案件，曾經有位好朋友，誤以為我有什麼顧忌，但事實上說 NO 就是會被討厭，練就這勇氣背後是對於環境組織長遠公益價值的選擇。 「環保民代」似乎是社會對我們的一種期待或者誤解。 接到報案電話、陳情信件是我們工作日常。相較於一般公眾，地球公民確實是比較有社會聲量和影響力的組織，但我們的資金來自捐款人，沒有接受或申請政府經費；再者，我們並沒有像議會裡的民意代表，擁有公眾賦予監督行政機關的權力，嚴格說來，並沒有義務要接受人民的陳情辦案，比較是主動承擔起社會責任。 近兩年間，我和同事們多次討論地球公民的定位，確定我們是專業的環境倡議組織，而非環保民代。原因在於：地球公民有其創辦的宗旨和任務，應該規劃出短、中、長期的工作計畫，且積極主動實踐，促進正面的改變；我們的資金來自捐款人，人力和經費有限，應該要妥善運用這些經費做出績效，而非沒有規劃的擴充業務內容。 界定範疇，做出取捨，把事情做對又做好 然而，環境組織的宗旨通常寫得充滿使命感，任務也很寬闊，地球公民也不例外。 二十多年來，我和伙伴們經手處理的環境議題超過 100 個，橫跨了反公害反污染、反核與能源轉型；森林、水資源、海岸景觀、農地、溼地保育。龐雜的議題和業務，不僅讓公眾對我們做什麼印象模糊，如何界定專職的工作項目和內容，也變得很困難，最關鍵的挑戰，是如何把事情做對又做好。 議題取捨的第一步，是要重新檢...

李根政@地球公民基金會執行長 當你處理過超過一百個議題，如何前後一致，不忘初心。 我的想法是：關鍵在於有沒有核心價值，以及透過一次又一次的粹鍊，逐漸確認尋求核心價值是什麼？藉以形成堅定不移的初心，如同佛性，亦如金剛。 每個議題和個案，依據不同的情勢，會使用不同的方法、策略。 每一次的判斷不一定都正確，NGO是由人組織和運作，只要是人就會犯錯，犯錯並不可恥，但要能在這條道路上持續學習和修正。 當我們提出主張或訴求時，都是指向未來，但我們並無法預測未來，「變」是世間常態。 反五輕時，我們和社區提出了轉型為生態公園的訴求，也獲得市府承諾，在後勁社區與我們的努力下，2015中油高廠如期關廠。然而，沒有料到美中對抗，全球供應鍊重組的變局，台積電變得無比重要，竟一路擴廠到高雄。 誰能料到，反五輕運動最後的結局，竟是在為台積電開路。 聞台積電來高雄，北高雄房地產大漲，幾達一日三市，深受污染之害第一線的後勁社區，也成了房市的搖滾區。 生態公園的夢還在嗎？據我的了解，是的，後勁人還在乎。 但就不是主張100%的生態公園，而是期待科學園區融入生態公園，縫合起因煉油廠讓後勁與半屏山斷鍊的生態人文臍帶。 兩年前，台電要在興達電廠旁興建天然氣電廠，我們一開始提出的是「先拆燃煤再建燃氣」，這樣可以避免使用廢棄的鹽田溼地，然而，在了解這作法將嚴重拖延減煤時程之後，我們開始與經濟部協商，盡可能縮減使用鹽田溼地的面積，要求承諾未開發區域未來不再利用，也就是將原本是台電買下可能持續開發的部分用地，透過環評機制賦予類似保護區的定位。 這樣是否過於妥協？有沒有違背初心？ 台灣當前的保育課題，有許多是屬於這樣的情境，特別像三接或太陽光電這類能源轉型的課題。 原本被劃為各類發展用地，經數十年未利用，各種動物植復育重生，或者人工造林，變成了生物棲地。在一個個開發案被提出來之後，就演變成環境與社會衝突。 這些開發案未必合理，程序也未必正當，但要主張全數保留嗎？通通劃為保護區嗎？ 或者通過資源調查，確立保育定位，發展計畫與國土規劃，透過各種價值的論辯，形成最大的社會共識？有機會將這些保育定位模糊的區域，依資源條件、合理發展需求賦予長期的定位？ 這可能是很難實現的理想情境，但我很期待台灣有這樣的機會，可以針對實質的課題，有這樣的宏觀視野和全盤規劃。 在中國武力威脅，台灣社會是多麼需要團結啊！但要怎麼達成；想要積極回應...