【工業污染】2015咱的夢─後勁新生．黃絲帶運動

2015咱的夢─後勁新生．黃絲帶運動

2015年，民國104年，後勁的煉油廠要離開了。咱今天在中油新北門的門口，在德弗乍克的念故鄉音樂聲中，繫上代表著孩子回來故鄉的黃絲帶。昐望著這塊土地的新生，乎咱的孩子、代代的子孫可以安心的住在這塊土地。

2015年，咱不免再煩惱中油的爆炸，天上下油雨，半夜從夢中驚醒！不免圍廠、不免為著反對污染走上街頭抗爭。

咱後勁和半屏山不再有圍牆、煙囱、工廠的分離。可以大口吸呼新鮮的空氣，不免煩惱會得癌症；地下水會停止污染，有一天乾淨的水可以重新灌溉著豐饒的農田；在這片污染的土地上，土生土長的花草樹木會用他們生命力，帶給這塊土地的新生，有花香、鳥語，有孩子快樂的笑聲。

2015，中油的離開，不只是後勁新生命的開始，也是高雄的新生，
代表咱開始擺脫污染之都市的壞名聲。

從今天開始，咱會在家裡、街頭、車上掛上這條黃絲帶，倒數計時，盼望著這一天的到來！咱歡迎同樣抱著這個夢的朋友，作伙來參與這個黃絲帶運動，帶給我的土地和下一代，一個新生的機會。



2008/4/23地球公民協會．李根政擬稿

【工業污染】台電公司，請給高雄人基本生存權！

試想，台電公司敢在淡水河畔興建這樣一座320萬瓦千的燃煤火力發電廠嗎？台北市民可以接受嗎？

但是，台電公司理所當然的認為，高雄人應該接受，其邏輯似乎是「反正你們已經是污染區了，再增加一點也無所謂！」

這就是台灣長期以來在施政上、意識上的重北輕南。

文☉李根政

從國府治台以來，高雄地區逐漸被建設為重工業的發展區，密集的200萬人口被高污染的石化、煉鋼、電力等「超級惡鄰居」所包圍，創造了多個恐怖的第一。

高雄市民的人均CO2排放量34.74公噸，全球第一；高高屏空品區的空氣品質不良比例，全台第一；高雄市各污染物單位面積排放量，全台第一；高雄市、縣的土壤及地下水污染名列全台一、二名，重工業的發展導致後勁、小港、林園、仁武、大社等地的人民，長期飽受污染、癌症等健康威脅，卻在經建部門、工業區與大多數政客的利益糾結中，求助無門，得不到應有的社會公平、環境正義。

在這樣的環境污染災區，台電公司卻還要在高雄更新擴建一個超大的燃煤火力發電廠，其裝置容量達320萬千瓦，比核三、核四廠還要大，所使用的煤碳量將從年均160萬噸，增加至840萬噸，增量達5倍以上。

根據高雄市環保局的估算，擴建後的粒狀污染物為2006年實際排放量的294％，嚴重衝擊空氣品質長期劣化的高屏地區；另外，二氧化碳排放相較於2005年將增加256％，使得高雄市每年人均排放量從34.7噸，再增約7噸，將穩座世界第一。對於甫加入ICLEI（國際地方政府環境委員會）致力減碳行動的高雄市來說，試圖在捷運通車後減少二氧化碳及改善空污的努力，不僅被抵消而且再也不可能達成任何實質的減量，將來高雄市還有什麼臉去面對國際社會？

每年冬季當北台籠罩於溼冷鬰悶的氣候時，南部正是陽光普照，最適宜觀光的季節，不幸的是，冬季也正是高屏地區空污最嚴重的時候，如果觀光客知道這個真相，會願意來高雄觀光嗎？
根據衛生單位的統計，1980年代到2000年代的20年間，高雄市民總是比台北市民平均少活3到4歲。對於環境、健康都處於弱勢的地區，我們不是應該致力於減少污染嗎？但是，台電公司理所當然的認為，高雄人應該接受，其邏輯似乎是「反正你們已經是污染區了，再增加一點也無所謂！」。

試想，台電公司敢在淡水河畔興建這樣一座高污染的燃煤火力發電廠嗎？台北市民可以接受嗎？這就是台灣長期以來在施政上、意識上的重北輕南。筆者當然清楚台灣不僅有南北差異，還有城鄉、貧富等差距，而且無意挑起區域的對抗，只是，中央政府長期把高污染、落後的工業建設都放在南部是不爭的事實。

面對全球發展低碳經濟的趨勢，高雄的重工業早該積極進行產業轉型，創造新的就業機會。有鑑於此，高雄市政府、市議會和環保團體已凝聚共識，要求台電公司的更新案，必需達到空污減半、二氧化碳不增量，反對台電大林廠使用燃煤機組。然而，長期以來，這些重工業、能源建設之決策全數掌控於中央政府，地方全無置喙餘地，即便高雄市有充分的共識，還是有可能強行過關，我們對此表達強烈關切。促請各界共同努力，不要讓高雄的環境品質持續惡化。（大林電廠於4月14日（一）環評專案小組第四次會議）

作者／地球公民協會執行長．前環保署環評委員

【守護森林】種樹減碳．模糊焦點

文．李根政（本文原載2008.4.7自由時報．自由廣場，未刊附註及表）

近期中鋼、中油等國營事業紛紛在全台覓地種樹，已當選的馬英九總統也提出造林6萬公頃的計畫，都聲稱可以抵減二氧化碳的排放，然而實際上減碳效果如何呢？

種樹減碳的效果取決於氣候、土壤、樹種、樹齡等等條件，難以用一個標準去衡量，依據經濟部能源局之計算方式，台灣的林相每年1公頃約可吸收20.2噸二氧化碳。（註）

若以此指標檢視國內大型工業，需要造多大面積的森林方能抵銷？要抵減台塑六輕排放的6,755萬噸二氧化碳所需的造林面積將高達334萬公頃，如加上正在環評審議中的台塑煉鋼廠所需要74萬公頃造林地，則超過一個台灣島的面積（360萬公頃）；而位於高雄的中鋼公司，要抵減每年排放的2,037萬噸的二氧化碳則約需100萬公頃的土地，相當於高雄、屏東、台南、嘉義等四個縣面積的總合；環評審議中的國光石化約需35萬公頃，相當於廠址所在地的雲林縣3倍的面積；台電大林廠則需約88萬公頃，比高雄、屏東、台南縣的面積還要大。（請見表）

至於馬英九總統所提出的造林6萬公頃，能吸收的二氧化碳則每年僅為120萬噸，能抵減碳排放量不到台塑煉鋼廠的十分之一；至於中鋼公司聲稱目前廠區已設置48公頃綠帶，預計認養大度山20公頃造林地；中油所完成的470公頃綠化，持續種植3萬棵樹，相較於本身的巨量排放更是杯水車薪，似乎有「漂綠」之嫌。

簡而言之，相對於這些重工業所產生巨量之二氧化碳，試圖在台灣透過種樹造林減碳，是不可能達成的任務，模糊了真正的問題，根本的解決之道還是要調整產業結構，抑制高耗能、高污染產業的發展，否則馬總統所訂出的2025年的二氧化碳排放要回到2008年的水準，是個不可能達成的任務。

有良心的企業如欲將森林保護與減碳議題真正扣合，不如盡速協助政府全面收回國有、私有山林濫墾地、超限利用地，自然復育為天然林；或者善盡國際責任，保護東南亞、亞瑪遜的原始森林，全力防堵可怕的濫伐速度，但生產過程減少碳排放才是重點。

另外，每個也可著手改變生活方式，盡可能減少非必要的消費，多多步行、單車、搭乘大眾運輸系統；愛用國貨、支持本地農產品，避免長途運輸所造成的碳排放等，共同守護地球，減少碳排放是項迫切且艱難的道路，政府和企業應避免流於形式的作秀，積極的面對根本性的問題，才可能實現減碳目標。

台灣五項重工業種樹減碳所需土地面積表

	二氧化碳排放量（噸/年）	減碳造林所需面積（公頃）
（1）台塑六輕四期	67,557,259	3,344,419
（2）台塑煉鋼廠	14,900,000	737,624
（1）+（2）	82,457,259	4,082,043
（3）中鋼	20,377,750	1,008,800
（4）國光石化	7,120,000	352,475
（5）台電大林廠	17,690,000	875,743
總和	127,645,009	6,319,061

註：經濟部能源局依照IPCC標準換算的資料，熱帶林二氧化碳的吸收量每年約12-30公噸／公頃，以台灣林相變化為基準計算，約20.2噸／年。（台塑一貫化作業煉鋼廠環境影響說明書，頁8-9）；劉秀卿（2003）計算本土海岸樹種「水黃皮」每年可吸存17.96公斤的碳，如依林務局1公頃種植2000棵樹計算，每年1公頃水黃皮純林共可吸存35.9噸碳量；另依中油網站之資訊指出，每公頃森林可吸收37噸二氧化碳量。

【柴山】爬柴山遇陳茂祥先生有感

△根政和陳茂祥先生合照．何俊彥攝

週六與協會的義工上柴山勘查黃金葛等外來植物，剛入山就看到陳桑（陳茂祥），一位數十年如一日的在柴山撿垃圾的阿伯，陳桑打著赤腳，一天可能要撿個二、三回垃圾。

看到陳桑，不禁讓我生出慚愧之感。相較於陳桑日日守護柴山，身為環保團體的一員，對於我的環境運動啟蒙地，似乎沒什麼貢獻。

提出問題卻沒有時間實踐，以前在教師會的時代辦理了柴山種子教師培育營，如今船過水無痕？反違建抗爭，成效僅止於少數個案。善心人士持續做著違反自然律的善行─砍掉大型藤本植物、餵食獼猴、餵狗、放生（狗、貓、鳥、雞…）、建花園，或者私闢休息區，找幽靜祕密花園泡茶等，入山口的攤販隨著政府的取締寬嚴，呈周期性的消長。十幾年過去了，柴山的生態日趨劣化，但是國防部、國有財產局、市政府、林務局等多頭馬車共治柴山的問題至今無解。

高雄不乏關心柴山之人，十多年來也累積相當之經驗、知識，所缺者乃組織者、行動者，萬事俱備，只欠東風？期待於新世代社運人才？