很高興和肯定上下游新聞市集做了很厲害的【重磅調查：高山農業崩壞現形記 | 戳入 60 年病灶，直擊 7 大山區】。推薦關心山地農地的各界朋友閱讀和思考，這系列報導彌補和釐清了我多年來想要了解的實際運作現況和脈絡 。https://www.newsmarket.com.tw/mountain-agriculture/introduction/ 在此回饋一篇未發表的舊文〈 山坡地土地利用 — 複雜難解的課題 〉，這篇文章成稿於 2017 年，原來要放在《台灣山林百年紀》，但考量許多的調查和引證還不夠完整，論述上也還有需要補強，加上沒有時間和心力可以再進行現場訪調和資料梳理，就放棄這一章。 不過，看了上下游用心的專題報導，覺得可以分享出來提供參考，算是做一點點補充。這不是正式的發表，因為已經是六年前的文章，只是一點回饋，參考就好。 --------------------------------------------------- 山坡地土地利用 — 複雜難解的課題 李 根政 2017.7 二十年來，除了目睹政府帶頭破壞山林，也見證了人民脫序違法的山林利用，包括了林地超限利用，宗教寺廟的上山、農業濫墾、牛樟盜伐等案件。 越是追蹤了解，越覺得每個課題都不簡單，交纏著至少百年以上，政權交替和人民墾殖的歷史。 台灣廣大的山區土地能否有效管理？什麼是合理利用？既有違規的使用行為該怎麼辦？ 觸目驚心的高山農業 （註 1 ） 現今通稱的「高山農業」，即民國 70 年代所認定的「高冷地農業」，是「利用山地冷涼的氣候條件，種植平地所不能或不易生產的溫帶落葉果樹和夏季蔬菜，以供應市場的農業。 ( 陳憲明， 1984) 」以定義來說，在海拔 1500 公尺以上地區的農業經營型態即被稱為「高山農業」 ( 段兆麟， 2006) ，此定義主要以海拔高度為一判定 ( 摘自 : 臺大山地實驗農場環境解說內涵研究 ─ 著重於高山農業議題的探討 ) 。 大甲溪上游力行產業道路、梨山、福壽山地區、環山部落；蘭陽溪上游的南山、四季、思源啞口等地區是台灣的高麗菜生產重鎮。高麗菜原本是溫帶作物，在平地冬季才能種植生產，但這些高海拔山區的夏季很適合種植，供應了台灣夏季的高麗菜需求，清脆的口感極受市場歡迎。然而，其耕種的方式就是極大化在坡地、河床的種植面積，幾乎沒有留下任何生態緩衝區，然後...