2001年12月14日 星期五

【守護森林】禁伐令鬆綁!天然林不保!

民主進步黨將成為台灣天然林「新的劊子手」

在今年桃芝等一連串風災後,行政院高唱「用樹根牢牢抓住台灣的土地」,農委會更發起一人一樹,呼籲大眾捐款,種樹救台灣。

而民間則呼籲檢討歷來錯誤的山林政策,發起了「一人一信救森林保家園」行動。訴請總統正視「立法全面禁伐天然林」等六項訴求!

11月4日農委會陳希煌主委於黑面琵鷺博覽會中親自簽署支持「一人一信救森林保家園」的六項訴求。(如附件一)

同時,11月23日農委會正式函文給全國教師會,聲稱「全面禁伐天然林」的政策未改;並且宣稱在廣設自然保護區後,天然林已獲實質立法保障。(如附件二)

然而,弔詭的是:早在今年10月30日,農委會召開了跨部會協商會議,將1991年頒布的台灣森林經營管理方案第八條的「全面禁伐天然林」,將改為「原則禁伐天然林」。同時將伐區面積也從「每一伐區皆伐面積不得超過五公頃。」修正為「每一伐區皆伐面積以不超過五公頃為原則。」推翻了維持十年的禁伐令。(如附件三)

在國土災難頻仍之際,官方一面喊種樹,另一方面卻圖謀砍伐天然林,令人憤慨!

事實上,儘管官方於1991年頒布禁伐天然林之行政命令,然而,長期以來,林業相關單位還是以「試驗」、「研究」之名,砍伐天然林,1998年民間所揭發─退輔會在棲蘭山進行「枯立倒木」作業即是一例。如今,沒有全面禁伐令,林業單位更可以明目張膽砍伐天然林!

更且,這次修正條文中,增列之例外條款:「國有林林產物處分規則第十二條 林產物有下列情形之一,得專案核准採取:一、管理經營機關經營林業自用者。二、林業試驗研究自用者。…」這些無異是自肥條款。(如附件四)

這是標準的「只許舟官放火,不許百姓點燈」,此案若經行政院通過,所有林業機關就可以大大方方砍伐天然林了。

數萬人寫信給陳總統,迄今未獲總統任何回應!
11月9日起,民間發起了一人一信救森林保家園運動。一個月後的今天,明信片被索取的數量將近十萬封,初估阿扁總統至少已收到數萬張以上的郵件,然而關心台灣山林的人民沒有收到一封總統的回函,極不尊重民意,令人失望。

加上全面禁伐令的鬆綁,如果經行政院通過,將是新政府上台以來,最大的環境醜聞,在國土災難不斷加劇情形下,此修正案與國家利益相左,同時完全違反民意,將摧毀政府自風災以來的種種承諾,與國民之信賴。

民主進步黨將成為「台灣天然林」新的劊子手。

我們強烈要求總統府及行政院立即針對以下要求具體回應:

一、請行政院立即駁回「台灣森林經營管理方案」修正案。同時邀請民間團體共同檢討此一方案。

二、此事件更凸顯民間所提「立法禁伐天然林」之重要,籲請行政院在第五屆立法院第一次院會提出「禁伐天然林」之法案。

三、撤查主導黑箱作業之伐木派官員,立即嚴辦。

四、請陳水扁總統回應參與「一人一信森林保家園」行動中,人民的心聲。

如果政府未正視此一課題,我們將請求參與「一人一信救森林保家園」連署的現任立委,杯葛相關預算。同時我們將訴請全民再寫信提醒陳總統正視此一國土保安的根本課題。不要等風災來了,再給人民「用樹根牢牢抓住台灣土地」等虛幻的承諾!

2001/12/14

2001年8月30日 星期四

【守護森林】夏威夷之行心得報告(2001/7/27~8/4)

文.李根政(2001.8.30)

在行前繁複的準備工作後,7月27日終於前往陌生又熟悉的夏威夷,心中除了惦記報告的事宜外,想像中的夏威夷是可以在美麗的海灘游泳,邊游還可以欣賞火山風景的地方。

搭了十幾個鐘頭的飛機之後,眼前所見果然和平日在台灣常見的夏威夷圖像相去不遠,不過多了些臨場感、少了神祕感。在幾日的行程中,個人有些觀察與感想,簡要記錄如下。

旅遊觀察:

一、夏威夷食物粗而無味,消費奇高,大概是台灣的2~3倍,最美味的菜竟是「卡力、卡特」博士所宴請的中國菜或台菜。我這評語應算公平,並無沾染任何民族主義的成份。

二、這裡的植被外來種奇多,和台灣很類似,學校、路邊看到的花就是軟枝黃蟬、雪茄花等台灣常見的外來園藝植物,不過在機場、行道路上的植栽倒是有一些特色,那就是綠意盎然、生氣蓬勃的蕨類植物。這點我覺得台灣值得學習。

三、旅舍的庭院連續擺了好幾天的攤子,賣一些個人工作室所生產製作的T恤、藝品等,語言不通,但圖像是極好的溝通工具,我一攤攤的仔細看,發現T恤的圖樣幾乎都是當地的植物,有的用粗線條寫意的素描,有的則是將之規格化,成為連續的圖案,我印象最深是有一整攤賣的全是「龜背芋」的各種圖樣;有一攤有著台灣常見的林投樹。這樣的東西,讓我思考:什麼是文化,我們認定一個有文化主體性的國家,不論從文學、藝術、日常用品、科學研究、產業等等…,都應具有當地特色,尤其有著本土的風土民情在其中,今天我們看到台灣的本土文化其實真是空虛得不得了,台灣空有四千多種的維管束植物,其中不乏極有美感特色著,台灣有十個不同原住民族、漢人(閩南、客家),文化岐異而多姿,但我們極少發現有杯子、衣服、寢具等日常用品上有本土植、動物轉化或民族特色轉化而成的圖樣,多的是舶來圖案、大中國文化的抄襲罷了。我認為:一個有創造力的族群,不可能來自失根的文化背景。夏威夷儘管十分消費觀光化,但從這些觀點看,不失為有特色的地方。

四、夏威夷的海灘,從附近植被的豐富度,沙灘、海中生物的豐富度,其實比墾丁是遜色很多,沙灘的美麗也比澎湖、金門差,但是其優勢在於氣候,即使溫度不低,但由於濕度不高,所以非常乾爽,而真正的賣點應是在於「夏威夷式的渡假氣氛」,在媒體的傳播下,已成為許多人夢想中的渡假模式,因此才能吸引那麼多人。

五、機場、旅舍等服務人員的態度、效率奇差,很難想像是「先進國家」。
六、大島的火山國家公園,地景非常壯觀,到處流動的熔岩,彷彿是剛地底崩發出來的,從地底湧出後,其力量如摧枯拉朽,幾乎可以摧毀地上所有的生命,讓人充分感受到土地的力量。公園內的解說設施尚可、並不出色,不過遊客中心內,從學術著作到環境的教育的手冊各種出版品十分豐富,相較之下,台灣的相關軟體顯得相當貧乏。

會議及訪問
一、保育生物學年會的報告。
在台灣許多人共同準備豐富的報告資料及多媒材之後,到了報到現場,我們先佈置起「廣告看板」希望能多吸引些人來參與討論。「卡力.卡特」博士夫婦也陪同我們在現場作準備。隔天,報告的時間到了,我們把看板佈置在會場,準備好器材,可是來的人聊聊無幾,不過我們還是盡全力依序報告,而且和與會者認真的討論,人很少,但是真正關心這個議題的。但是,準備那麼久,而且飛越太平洋來到這裡了,心裡不免有些失望。

由於來參與會前會的人,不如預期,「卡力.卡特」博士覺得很可惜,便決定更改他正式報告的內容,改成報告台灣及保護檜木林的運動,「卡力.卡特」博士將我們的摺頁及報告的內容濃縮成十五分鐘,為台灣及檜木林做了極精闢的報告,算是一次成功的出擊,這位環境倫理學大師對台灣的鍾愛令人感動,會後的一次聚會,我們私下問他有沒有去過中國大陸,他回答,沒有。我們追問他為什麼,他說是為了台灣,真是令人窩心。

這次的報告,贏得了許多重要人士對台灣檜木林保護運動的支持。

二、拜訪大自然保護協會
大自然保護協會,是一個會員數高達100萬的跨國保育組織,據拓展項目部門主任的報告,他們在全球有300個辦公室、2200全職工作人員,關注許多國家的生態保育工作,報告及交談中,他特別提及要向台灣募款的事宜,並已接觸了國內許多最具影響力的企業界人士如施振榮等…他們認為台灣是個有錢的國家,應為國際及國內的保育工作盡點心力。

這個組織帶給我一個思考及疑問:

(一)我很直接的問了拓展項目主任一個問題:「當捐款給你們的企業,本身即是環境破壞者,你們將採取什麼樣的立場?(我想到的是台灣這些高科技產業帶給台灣土地的污染,他們從不付出努力來解決。」)主任楞了一下,然後回答說,環境保護工作需要像綠色和平這樣的組織,以直接行動和政府、環境破壞者對抗,但也需要有組織從事於改變企業主及政府的行為。而且直接了當的說,他們關心的是能募到多少錢,言下之意,「錢」是最重要的,捐款的人是不是破壞者並不重要。

(二)這個組織的募款原則,超過我對於民間環保團體的「操守」尺度,我們一向主張不應向政府及大企業主拿錢,免得失去公信及公正的立場,但他們可一點都不忌諱。因此,我覺得「大自然保護協會」有點像是「國際保育掮客」專門向有錢但形象不佳的政府及企業揩油。至於對國際保育事務是否真有助益,不知道!這個質疑,讓我不再羡慕這個組織會員數的眾多,認清了組織大,其實可能也代表著一種灰色、妥協、媚俗的價值觀在其中流動。不過,我仍然對於其精美、簡潔的文宣非常欣賞,很值得學習。

三、美國東西中心
到這裡主要拜訪的是一位研究「部落地圖」的學者,我們彼此都報告了工作後,便展開對談,對談有點沈悶,但是也有些啟發。

(一)在我報告完之後,這位學者問我們,檜木林的年均溫是多少?我們回答不出來,這令覺得心虛。的確,對一個運動者來說,我的使命感、熱忱遠高於我對運動主題的專業。另外,我也深深覺得一個運動所需累積的在科學上的基本資料,其實是很重要的。這點我們及國內許多的組織仍有待努力。

(二)這位學者從事在泰國從事的部落地圖工作,迄今已進行了五年,雖取得一些初步的成果,但仍未完成,代表這個工作的難度及所需的耐心。不過「五年」這個時間長度,讓我想起了國內的保育工作,「五年」,可能代表著一個生態系的消失、經建破壞案的實施,幾次的環境保護與開發的大對決,台灣好像從沒有一件保育工作可以有時間做「五年」。政府和企業主忙著搞破壞,保育團體忙著滅火,專家不專、學者不學無術,整天忙著接案子,而真正的基礎工作卻始終在很短的時間、很慌亂的情形下開展。

很羡慕這樣的五年,很期待台灣也有機會可以慢慢的做事。

結語:
這是一個保護檜木林運動,國際連結的一次行動,
這是一次台灣的國民外交。
但其實還有個問題是,官方如何看待「環境運動的國際連結」以及「利用NGOs來進行國際外交工作」呢?
夏威夷之行,讓我體會了一些國際保育事務的多元面貌,以及省思自己及組織中在運動的過程中,需要努力的方向。

註:我的行前工作
一、寫個人報告摘要。
二、寫摺頁文字,內容是有關搶救棲蘭檜木林及催生馬告檜木國家公園的運動歷程。
三、製作文圖對照的看板,內容是台灣檜木林生態、森林砍伐、大地反撲、搶救棲蘭檜木林的運動看板共12張。
四、製作T恤,上面印有台灣、紅檜圖樣及【守護森林.守護家園】、東亞第一大樹的文字。

2001年6月5日 星期二

【教育】高雄縣昭明國小訪談記事


檢視較大的地圖

李根政(2001)

昭明村白霧事件(1999-11-22)
昭明國小,一座位於高雄縣大寮鄉,鄰近林園工業區、大發工業區的小學,不僅如此,旁邊還是累積數十年工業毒物的紅蝦山和大坪頂。

平常,這裡的空氣就不太好,往往在雨後,由於工業區的臭氣凝聚,順著南風便會飄來一種酸酸的味道;但是這一天,似乎有些不尋常,晚上,紅蝦山焚燒毒物的氣味已逐漸瀰漫在昭明村,待到二十三日清晨,空氣中的味道已達嗆鼻的地步,昭明的師生們步入校園,空氣中濃濃的味道,是他們聞所未聞,然而此時,是那麼的不對勁,孩子一個接著一個,來跟老師報告,孩子們說好噁心哦,想嘔吐。因為實在受不了了,孩子們「自動自發」地把口罩拿出來掛在口鼻,教室裡,老師們想要把窗戶關起來上課,但實在太悶了,關不了,況且,老師怎麼對著一班戴著口罩的孩子上課呢?這種寂靜比起平常「乖巧的安靜」顯得詭異而不安。而對於懷孕已達八、九個月的洪老師而言,這一天更是難熬,「我肚子裡的孩子會不會中毒,生出來會不會有問題,如果有問題,那該怎麼辦?」這一連串的問題,迫使她不禁想要離開這個傷心地,但想到同事六年的情誼,及可愛的孩子們,真是不忍心離去。

起先,老師們以為只是幾個班級受到影響,沒想到,往操揚一看,駭人的景象更令人吃驚,原來整個操場、學校已瀰漫了濃濃的白霧。

這個事,當天政府機關有緊急處理嗎?如果不是新聞媒體的報導,縣府是不會注意到這個位於縣市邊緣的村子,或是村民的死活,儘管有了報導,但是這霧、這嗆鼻的臭仍持續了三、四天。
這就是「昭明國小」恐怖的白霧事件。

他們犯了什麼錯嗎?非得承受這樣的毒物威脅、地域岐視!

這樣甜的水,你,敢喝嗎?


順著昭明國小的圍牆往前走,越過了舊鳳林路,來到了一座路邊坡地上的小土地公廟下,隔著馬路,它的對面是就是高屏地區遠近馳名的一口井,這裡抽出來的水甜甜的,煮過又不會產生茶垢,帶路的陳老師說,小時候家住在鳳山時,舅舅便負責來這裡載水,過往,這條路可是熱鬧滾滾,從清晨到晚上十點,有的是個體戶,有的則開著卡車來,這裡講的隨緣捐獻,只要投入幾個錢,便可把水帶回去喝,就連昭明村也有八成以上的人是喝這裡的水,更何況這附近的餐飲。
不過,由於這二年來,紅蝦山一連串的非法毒物棄置事件的曝光,使得環保、衛生單位,不得不來檢驗這口井的安全性,檢驗的結果,有點勁爆,專家說,水之所以甜甜的,那是因為水中有三氯乙烯(致癌物),於是,環保局在去年五月公告封井,眼前,這個公告在我目光中的果園、綠油油的稻田農村景致,有著深刻的矛盾與諷刺。

然而,我追問著,目前村民喝的水從那裡來,陳老師回答說,從村子的加水站來,也就是照樣是從別的地方運來的,說什麼大武山、小武山;五指山、八指山的。更令人訝異的是,村子裡還有另一股聲音,他們要求官方,讓井重新開口,理由是,雖然有官方的檢驗,但是他們還是「覺得這口井的水比自來水好!」

不知道這是人民的反智,無知,還是對政府的極端不信任!

不過,我倒是要問問您,下次,您還要喝加水站甜甜的水嗎?

毒物之山─紅蝦山

紅蝦山位於高雄縣市交界,鳳山水庫北側,長期被非法棄置各式事業廢棄物,由於路不太熟,花了一些時間,問了幾個人才找到「傳說中的毒物埋入之處」附近,我們開著車走入一個數個足球場大的平坦地,那是明顯山坡地被剷平的一塊地,土地上堆置著大型的鐵工材料及器材,有工人正在現場工作,開著車繞了一段路,我們發現無法靠近「冒煙的地方」,索性繞了一圈,下來走,這一走,才發現一股可怕的氣息圍繞在身旁,原來我們這一大塊平地是一個個破碎的太空包,和不知明的廢棄物所構成,仔細一看,太空包裡的「沙子」和腳下竟是一模一樣。
此時天空正蘊釀著一股午後的雷雨,我們低頭看看連日雨後形成的一水窪,水窪裡從表層底滲出的竟是一股股鮮黃色的液體。此時,我們才驚覺,這個數個足球場大的平地底下,可能根本就是個大型的毒物非法掩埋場。

回程,住在這裡,但從未來到現場的陳老師說,很想搬家,回來到了校門口,我們準備回高雄,請他以後注意相關動態,多跟我們連絡,他有感而發,換了個說法:「這裡畢竟是兩個孩子的故鄉,未來應該好好關心這裡的事情。」顯然,這趟短暫的毒物之旅,帶給他一些生命中沈痛的撞擊。

◎李根政2001-06-05訪談後記

2001年2月24日 星期六

【有毒廢棄物】反對取消「廢棄物清理法.連坐條款」

抗議環境政策的向下沈淪!

文.李根政(2001)

1998年的台塑汞污泥事件,加上一連串的有害事業廢棄物到處流竄,致美麗島成了「毒物島」的事實揭露在國人眼前。毒害的現況是:每年超過百萬噸不明的毒物被資本家、廢棄物清除處理業者棄置在河川、山凹谷地,使得土壤毒化、地下污染,地面水飽受威脅。於是在朝野的共識下催生了廢清法的修正:其中第十三條修正為:「…事業機構委託公、民營廢棄物清除、處理機構清除、處理其事業廢棄物者,如受託人未經許可或違反本法規定,事業機構應與受託人就該事業廢棄物之清理及環境改善負連帶責任。」希望迫使企業主正視自己生產的廢棄物問題。

然而,儘管有了嚴格的法令,在2000年的夏天,有八成竹科廠商委託處理廢棄物的「昇利化工」,仍將恐佈的有機溶劑倒入旗山溪(高屏溪支流),肇致大高雄地區百萬人民無水可用,至今,高雄人飲水仍膽戰心驚。年底「高屏溪污染事件」被媒體評為2000年十大環保新聞的首位。不過,吊詭的是,至今這些竹科高科技公司的企業主從未因此受到任何調查或被要求負「連帶責任」。

1999年底高雄縣大寮鄉昭明國小及分校附近的紅蝦山區,分別傳出不明廢棄物非法棄置,恐佈的惡臭及藍霧導致師生喉嚨發癢,居民頭痛嘔吐、寢食難安。一個月後,確定為中、北部二十一家廠商所為,其中還包括十三家的上市公司。事後,環保局估算清除費用為二億二千萬元,要求依法清理,然而,從廿世紀跨過了廿一世紀,毒物仍在現場、毒害仍在進行。最近環保署的檢驗報告出爐,毒物中是致癌物而且還會引起畸型胎兒的「鄰苯二甲酸」,含量竟比容許的濃度高出2000倍,害得民代緊急呼籲居民不得再飲用地下水,以免毒害加身。

但是,可恨的是:至今這些資本家仍然漠視居民的生存危機,拒不清理!

我們要問的是:高屏溪污染事件、紅蝦山污染事件中,有著確確實實的污染證據,法律也明文規定企業主需負連帶責任,但是,企業主漠視法律,不斷的傷害弱勢的人民、無辜的下一代及我們賴以生存的土地。

如果,廢清法取消了企業主需負的連帶責任之後呢?台灣將成為廢棄物天堂、資本家的樂土、及人民的地嶽!

2001年開春,令人遺憾的是:資本家利用政局紛亂之際,在日前的「全國經濟發展會議」,利用新政府的極需企業護主、朝野「經濟優先」的情結,要求廢除廢清法第十三條的連坐條款。而環保署呢?眼看著國土潰爛、弱勢的人民生存在毒物洪流之中,不僅無力把關,甚且在廢棄物清理法連坐條款的寶刀尚未出鞘,功能不彰時,迫於資本家的壓力,決定棄守,並附贈一個「科學園區企業污染排放在上限內可免環評」的大禮。

我們開始懷疑:綠色矽島的結局是不是一個「高科技毒物島」。台灣要向經濟、環保的強國─「德國」學習,創造美好的生活空間,使人民免於生存恐懼。還是,向下沈淪,繼續走開發中國家的經濟模式呢?(相對台灣而言,中國大陸的經濟奇蹟一點都不奇怪,那一招,台灣也使過:那就是犧牲勞工、農民、漁民的權益;犧牲乾淨的大地,不把這些當做開發成本,經濟當然起飛!)

廿世紀台灣政府的舊式思維,無限成長的經濟迷思該有個跨世紀的總體反省;國人被餵養數十年的經建鴉片,該進煙毒勒戒所,好好思考,我們要的是什麼!

我們堅決反對取消「廢棄物清理法.連坐條款」,請環保署堅守環境正義,嚴格執法,抗拒資本家的要脅,悍衛人民的基本生存權。

請這些高科技新貴在賺盡荷包的同時,秉持道德良知,確實負起社會責任,在獲利的同時,仍應為後代子孫留下一片淨土。

原載生態中心季刊第3期29頁,2001。

【教育】誰記得「痛痛病」!

文.李根政(2001)

我是小六的自然老師,畢業前,有三個和環境有關的單元,讓我有一些感觸。其中有一部分談到水污染,課本上談的無非是一些沒血沒肉的東西,孩子們上了這些課程,可能只得到一些膚淺的概念,如汙水流入農田會有什麼影響?垃圾可以亂丟嗎?或是「我們要怎麼做,才能有乾淨的水。」等讓孩子編造個說法的問答。如果老師們照著課本或指引來教,那肯定只是讓孩子知道一些考試的題材,對於喚起孩子保護環境、認知環境危機,可能影響有限。

幾年來由於參與環境運動,由於想了解過去的運動歷程,因此,我不斷在回溯過去台灣的公害及環保運動史料,很不幸的這些記錄並不容易找,截至目前為止,我所能閱讀的就是民國八十年左右「人間雜誌」所做的報導及以楊憲宏等人的著作,令我感到傷心與憤怒的是,距離不過十年左右的台灣重大公害事件,已幾乎被人遺忘,如果不是有心的追尋,還真不容易了解當時發生的事。問題出在台灣人的健忘嗎?可能是的,但是,更大的問題是從小到大的教材裡沒有這些東西。

不知道是執政者聯合資本家有意要把土地和人民傷痛的歷史,從課本中徹底的抽離,或是編教材的人「心態」及「視野」有問題?

這個禮拜,我告訴孩子這麼一段故事:「現在已經空無一人的桃園縣大潭村,原先住著一群從石門水庫上游被迫遷村的泰雅爾族人,遷村之後,他們花了很長的時間辛苦的闢出自己的農田,然而,大約在民國七十左右,一家化學工廠開始生產,連續十幾年把廢水直接排入農田的溉灌水道中,廢水中含重金屬「鎘」,導致農民種出來的稻米變成彩色米,青菜的也都含有高量的鎘。村民們吃了毒米和青菜以及毒水,身體內累積了許多鎘,鎘破壞了體內的鈣質,造成骨骼、關節變形,使得村民們全身劇痛,被稱為「痛痛病」,痛痛病造成許多村民死亡及帶來終身的痛苦,最後泰雅爾族人只好二度遷村,部落拆散,族人被迫失去集體的文化及部落,一個個迷失在都市的角落。但是高銀化工不過是把廢水管子加長,然後直接把毒水排入海裡。」

這段慘痛的歷史,書寫著資本家和政客如何踐踏土地和弱勢的人民,是水污染活生生的教材,然而它就如同「李長榮化工事件」、「反三晃農藥廠事件」、「二仁溪綠牡蠣事件」、「鹿港反杜邦事件」等公害、環境事件一樣不曾出現在教材中!是台灣人健忘嗎?還是國家和資本家控制的教育體系及教材,有意的遺忘?

對歷史不了解,使台灣人欠缺時空的縱深及廣度,失去了反省能力,即使再大的事件,也是船過水無痕,一件件環境傷痕,變成了歷史懸案,沒有解決的一天;而新的環境問題,則是層出不窮、變本加厲。試問:二仁溪的污染解決了嗎?各地農田污染改善了嗎?工廠節制排放廢水了嗎?答案是:沒有。

攤開報紙,舉兩條新聞看看就知道:
五月十三日,新竹縣新聞「竹市隆恩圳被排毒水魚屍遍佈」魚屍從上游綿延到下游,達五、六公里,死亡魚隻數以萬計,附近居民指控,絕對是不肖廠商排放劇毒水造成。

五月十五日,高雄縣新聞「重金屬廢水染指,老公仔圳垂淚。電鍍廠違規傾倒,百頃良田報廢,縣府不聞不問,鄉民質疑官商勾結。」

台灣政府及人民並沒有從過去的慘痛經驗,學會反省,從而加強對資本家的管制,拒絕高污染產業。我們無知,看不到竹科等代工產業的高污染;我們不敢要求廠商做好污染防治,怕企業出走。於是我們學會麻木,選擇妥協,靠犧牲環境品質及後代子孫立基,來換取沒有尊嚴的生存;我們選擇從破碎的家園出走,住到都市,就看不到光鮮的資本社會,背後的陰暗與醜陋,於是污染繼續、破壞加劇,孩子的未來也愈晦暗。

我不得不呼籲:大家一起來書寫土地和人民的災難史;書寫黑金官僚、民代,骯髒企業的屠殺生靈史,教育孩子,以為殷鑑,認清角色,展開行動。

讓我們的教育拒絕為國家、為企業主服務,而是為你我的將來、後代子孫、台灣的生靈服務。

原載生態中心季刊第5期6-7頁,2001。

【我與社運】請他們搬到外太空去!

李根政(2001)

公元2001年的台灣,人們聽到滴滴答答的雨聲,再也沒有詩情畫意的想像,
看著嘩啦嘩啦的大雨,心情沈重又憂心,因為不是土石流就是淹大水。
公元2001年的台灣,望著土地上豐美的蔬果、稻穗,卻無欣喜之情,
因為毒物肆虐,擔心是否中了毒?
是怎麼樣的一座島嶼啊!
福爾摩莎!連綿綠之海!
不過百年間,中低海拔的原始森林伐盡,土石橫流!
不過數十年來,河川全面死亡,土壤毒化,空氣污濁!
不必中國武力侵台,不必經濟爛帳繼續擴大,台灣已日漸衰微。

然而,「經發會」照開,資本家要求政府釋出保安林、工廠免環評…,
這一列清單,盡是資本家貪婪的血口,
這張血口要加速吸盡土地、人民賴以生存的資源。
有一天,他們賺飽了,或再也不能從土地中榨取剩餘價值了,他們會出走,
到中國,到東南亞…
到可以任意壓榨土地資源和人民血汗的地方去…。
如肉上的蛆,食飽了化蛹變成蟲,飛走再找一塊肉…

台灣不要這樣的資本家,地球也不要。
請他們搬到外太空去!

2001年1月6日 星期六

【守護森林】期待一座原住民與國家公園共存共榮的國家公園

李根政(2000)

棲蘭山,因為生長著許多名為「馬告」的民生植物,於是泰雅族便稱這座山為馬告山。此一原始的林區自古為泰雅原住民族的生活領域,是各部落狩獵、採集、遊耕的場所,為原住民與大自然和諧相處的生活天地。

然而,幾十年來,退輔會在宜蘭縣境內全面砍伐馬告山6000公頃檜木原始林,在民國八十一年行政院宣布禁伐天然林後,更改以「整理枯立倒木」為名,越過雪山山脈在桃園、新竹縣內砍伐枯立倒木及林下的原始闊葉林,甚至包括活的檜木,其面積廣達800公頃。如此嚴重破壞國土保安、違反保育原則的作為,讓民間的保育人士憂心如焚,於是在1998年~1999年兩年來發動「搶救棲蘭檜木林運動」,獲民間十數萬人連署支持,在不斷陳情、請願、遊說,甚至發動連續兩年數千人的「為森林而走」大遊行,終於獲致行政院宣布不再整理枯立倒木。

同時,為了保全這片全球僅存的扁柏原始林,北台灣無可替代的維生體系,民間在考量國家公園在法源、組織、事權分工、管理、防杜不法行為、保育措施等面向,皆為國內最嚴謹的制度,於是在1999年年底提出「催生棲蘭檜木國家公園」的訴求。具體要求退輔會退出棲蘭山,成立千禧紀念公園,選前並獲陳水扁總統承諾,當選後立即宣布成立國家公園。

選後至今已四個月有餘,在民間殷切期待下,新政府終於著手實踐諾言。然而,日前原住民的民意代表、鄉長等人在拜訪行政院副院長時,明確表達反對國家公園的設置,這幾天宜蘭大同鄉、新竹地區的泰雅族人也準備聯手反對。對此,我們深切了解根本的衝突在於:台灣自一九八四年以來,布農、太魯閣、泰雅族的傳統家園內,設置了玉山、太魯閣及雪霸國家公園,由於援引美國「無人國家公園」之制度設計,限制了國家公園內原住民對該地資源之使用,同時由於「由上而下」的決策模式,原住民完全沒有參與決策及經營的機制,在未依互為主體的原則下考慮原住民的生活方式,便制定了許多爭議性的法令,造成原住民經濟活動受限、生活上極大的困擾,甚至侵犯了原住民的傳統文化及尊嚴。國家公園在原住民這個部分的設計的確需要大幅改變,應在兼顧自然資源保護與保障原住民傳統文化、經濟生活於不墜的前提下,調整過去的由上而下的籌備、經營方式。

因此,我們建請行政院在宣布成立「馬告檜木國家公園」的同時,從正名開始,明確宣示讓原住民充分參與策劃、經營「馬告檜木國家公園」。並且具體實踐陳水扁總統與原住民所簽署的「原住民族與台灣政府新的伙伴關係」承諾。在國家公園正式營運前,修改國家公園法,保障國家公園內原住民之生存權、工作權及其族群文化傳統之延續;修改內政部國家公園計劃委員會組織規程,保障原住民有充分的代表參與籌劃;同時在擬定「馬告檜木國家公園」計劃書時,充分到各相關的部落徵詢意見、召開說明會,以建立真正的共管模式。藉此,台灣將建立一個保護自然生態、尊重原住民傳統文化之國家公園,將可作為21世紀台灣保育對外宣示對生物多樣性努力之指標,同時因為這是一個由下而上所推動之國家公園,正可作為全球國家公園之典範。目前位於馬告山生活圈的司馬庫斯、鎮西堡等原住民社區,已經展開自發性的保育、文化傳承行動,未來將是國家公園最佳的參考範例。我們期待透過馬告國家公園的設立,發揚「人與自然」和諧共存的原民文化,作為逆向教育漢人尊重自然法則之最佳教育基地。

我們要的不是粗糙、霸道,「由上而下」的國家公園;我們要的是一座自然與原住民共存共榮的國家公園。

但願台灣有這個福氣,在二十一世紀還能擁有這片全球僅存的原始扁柏純林,給後代子孫無價的千禧紀念物。但願原住民祖先已經守護千百年的馬告山,不再有伐木的威脅!但願原住民與國家公園共存共榮的願景不是夢。


註一:「原住民族與台灣政府新的伙伴關係」文件中第六條,恢復傳統自然資源之使用,促進民族自主發展:
「以國家財政促進原住民族地區合作事業,發展農林、生態文化遊憩、手工藝等部落及民族自主事業,吸納原本外流的原鄉人口,填補部落的社會階層,使族群經濟與文化社會發展均衡並進。在國家需用原住民領域土地時,如國家公園、水資源用地、森林用地等,應建立原住民族與國家共同經營管理的合作模式,以尊重該部落或民族的自主地位。」

原載於自由時報2001.1.6自由廣場