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【2016選舉】終結國會三亂象－綠黨社會民主黨國會改革


由民間團體主辦的國會改革電視辯論會。在本次辯論的綠社盟提出，國會財團化、立委里長化、密室協商不用負責的國會三大亂象，應透過修法嚴格規範與限制。以下是辯論當天，綠社盟申論代表王寶萱的發言內容。
https://youtu.be/iqeE8w8zE0w




●國會財團化
我們看到最嚴重的問題發生在立法委員會的召集委員的選任。召委的權力非常大，可以排法案，甚至可以決定一個法案的生死。然而我們看到，民進黨放讓像薛凌這樣子一個，擁有建設公司，並且還是陽信銀行董事的人，長期擔任財政委員會的召委。並且國民黨同時放任像張慶忠這樣的房產大亨，去擔任管炒房炒地的內政委員會的召委。
就讓我們看到，利益迴避的原則非常的重要，才有可能讓我們的國會變得乾淨透明。這個背後的原因，在於我們現在政治人物，競選的時候花太多錢，導致對於金主拿錢，所以才會造成這樣的現象。
綠黨社會民主黨主張，我們必須要擬定利益迴避的相關準則，並且尤其在召委的選任上，確認利益迴避的原則。除此之外，在法律修法之外，綠社盟也是唯一一個高標準要求自己，不炒房、不炒地，並且人事經費全公開，而且我們還承諾，在選舉的時候，只用小額募款，並且競選經費全透明的政黨。
　
●立委里長化
我們可以看到現在大部分的區域立法委員，都忙於跑選舉的行程。甚至是去修路燈、喬病床，還有關說台電修復電工程這樣子的問題。但是我們的國家，一年養一個立法委員，‪#‎要1000萬‬！我們希望1000萬不要花在這些里長的工作上，而真正讓這些立委回歸問政，回歸法案的監督。
　
我們看到前陣子，國土計畫法在審查的時候，整個國會竟然只剩下一個委員在現場，因為大家都去跑行程了。現在我們立法院，也自動自行休會。即便我們的法定要求是到12月底才能夠休會。所以這些現象都在區域立委忙於選民服務，里長化的狀況，造成了我們的問政品質低落。因為綠社盟主張，我們必須　‪＃‎提高專業的政黨不分區立委的比例‬，高達至少一半以上。
　
●密室協商不用負責
黨團協商導致我們現在許多法案的通過，找不到人負責。綠社盟統計，除了委員會之後，交付黨團協商的比例高達一半，高達一半之多。然後這麼高的比例裏頭，我們發現到，不只像剛才會計法的事情，還有包括之前的長照服務法，在審查的時候，我們其實出了黨團協商的黑盒子，竟然突然加上了一條，營利事業可以經營長照服務這樣的規定。同時我們也看到，公務人員財產申報的規定裡面，直轄市的議員本來應該上網公告它的財產，卻在黨團協商的黑盒子出來之後，這個條文不見了。
現在這三個例子，都還找不到，到底是誰提的案子，到底是哪一個政黨把這個法案偷天換日，使得法案變得面目全非。因此在對選民負責的部分，綠社盟主張，我們的黨團協商機制裏頭，應該限定一定的範疇，你必須可以協商的法案的範圍，必須在陽光下，不管是院會或委員會曾經提案的內容，才能進到黨團協商的交換裡面。另外的是，我們也必須依法，依現在立法院職權行使法第70條，把所有的黨團協商的會議紀錄公開，才能夠讓選民真的找到負責的對象。透過杜絕國會財團化，並且讓選民負責，希望可以讓台灣人民真正做自己的主人，真正要求一個公平正義的國會。
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