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【水資源】停建湖山水庫─保育團體的質疑與聲明

大破壞、高風險、不公義!

文◎李根政(2004.3)


關於湖山水庫

湖山水庫原名為「湖山、湖南水庫」,爾後水利單位將二庫相通,並稱湖山水庫。本計畫列入國建六年之甲類計畫,於1994、1995兩個年度辦理可行性規劃;2000年5月17日環保署審查通過環境影響評估;行政院則於2001年1月30日核定實施,實施期限7年,計劃成本為270.16億元。

水庫因採離槽設計,而有堰址、壩址之分。其堰址(攔河堰)位於南投縣竹山鎮桶頭,將清水溪之水透過6.9公里長的引水路注入大壩;而大壩則位於雲林縣斗六市斗六台地,約在斗六市東南方10公里,北港溪上游梅林溪之支流土地公坑溪、中坑溪、南勢溪上游一帶,水庫容量為5,347萬立方公尺。而其供水量在環評報告書中有二種說法,一為年供水量9,065萬立方公尺,即日供水量約24.8萬噸;另一說法則為日供水能力69.4萬噸。前者應是水庫單獨運用之供水,後者則為與集集攔河堰聯合運作之結果。

民間反湖山水庫始自2002年2月,當地的社區人士結合了環保團體發起了反對湖山水庫的運動,至今民間提出了各種理由,包括地質不適、有斷層經過、泥沙淤積快速、有崩壩危險、摧毀八色鳥的主棲息地、毀滅珍貴的自然地貌、尚有寶貴的原始林、破壞珍貴的文化遺址、以及現階段雲林根本不缺水等。然而,遺憾的是,官方始終未正面回應,仍持續推動這項工程。

目前,由於水庫工程的用地面積422公頃,包括228公頃林務局管轄之阿里山事業區第71至73林班,其內擁有豐富的中海拔生物相,不乏特有、稀有之物種,更是全世界目前已知或僅存八色鳥分布密度最高的區域,林務局正要求開發單位提出替代棲地的報告,一旦通過,則表示水庫的興建全無障礙。

本文係以水利單位歷來之湖山水庫等官方報告書為基礎,質疑其環評的重大缺失,包括未列入八色鳥及921地震後之重大環境變動等,另外,就水庫興建目的、成本效益、生態衝擊之疑慮、社會公義等進行批判。

爰此,說明民間強烈反將興建湖山水庫之立場,並請當局審慎評估。

環評重大缺失之一,湖山水庫預定地沒有八色鳥

八色鳥被亞洲鳥類保育紅皮書歸類為瀕臨絕種野鳥,目前全球僅有台灣、日本及朝鮮半島完成八色鳥數量調查。被國際鳥盟(BirdLife)列為全球性受威脅鳥種之一;IUCN紅皮書中則編隸於易危等級(Vulnerable);國際重要野鳥棲地(IBA)劃設準則列為A1,即與黑面琵鷺、東方白鸛等列為同…